ВС РФ разрешил спор о маткапитале при разводе
10.03.2020 распечататьПосле развода мать двоих детей получила по мировому соглашению участок с домом, который являлся совместно нажитым имуществом с ее мужем. В документе прописали, что бывшая жена заплатит экс-супругу за его долю в этой недвижимости. Деньги она планировала взять из материнского капитала. Но чиновники не разрешили это сделать. Власти сослались на то, что подобные средства можно потратить лишь в случае, когда есть договор купли-продажи жилья. Верховный суд решил иначе (определение от 04.02.2020 № 18-КГ19-161).
В правилах, которые регулируют выдачу маткапитала, указано, что для направления этих денег на оплату жилья нужно предоставить копию договора купли-продажи. Это условие сформулировано не вполне корректно, поскольку исключает право приобрести жилую недвижимость по другим видам сделок.
С такой проблемой после развода и столкнулись бывшие супруги из Краснодара – родители двоих детей. Несовершеннолетние остались жить с мамой, а совместно нажитое имущество бывшие супруги решили поделить через суд. В ходе спора стороны заключили мировое соглашение, согласно которому жене и детям достается частный дом с участком и всеми пристройками, а муж получает иномарку Volkswagen и 453 026 руб. – стоимость своей доли в общей недвижимости. В документе указали, что эти деньги женщина выплатит экс-супругу из средств материнского капитала.
Сложности перевода
После судебного процесса переход прав собственности на коттедж зафиксировали в Росреестре. А бывшая жена обратилась в местное отделение Пенсионного фонда с просьбой перевести ее маткапитал бывшеиу мужу, чтобы исполнить обязанности по мировому соглашению. Она предоставила в учреждение определение суда о заключении мирового соглашения и бумаги из Росреестра. Но чиновники ей отказали, сославшись на отсутствие договора купли-продажи недвижимости, которая должна улучшить жилищные условия детей.
Тогда женщина обратилась в суд с требованием признать решение региональных властей незаконным и обязать их перечислить средства ее экс-супругу. Первая инстанция удовлетворила ее требования, сославшись на то, что мировое соглашение улучшит жилищные условия несовершеннолетних. Но апелляция отменила акт первой инстанции и отказала заявителю. Краснодарский краевой суд сослался на то, что в отделение Пенсионного фонда нужно представить копию договора купли-продажи жилья, прошедшего госрегистрацию, чтобы получить маткапитал (п. 8 Правил направления средств маткапитала на улучшение жилищных условий).
Женщина не согласилась с таким выводом и обжаловала решение апелляции в Верховный суд.
Обратите внимание
Судьи ВС РФ подчеркнули, что утвержденное судом мировое соглашение является сделкой по приобретению недвижимости, которая направлена на улучшение жилищных условий детей. Коллегия по гражданским делам ВС отметила, что судебные постановления «обязательны для всех без исключения органов госвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории России».
Тройка судей под постановила отменить акт апелляции и отправить дело на новое рассмотрение обратно в Краснодарский краевой суд (пока не рассмотрено).
Маткапитал по-новому
По новым правилам (Федеральный закон от 01.03.2020 № 35-ФЗ) семьи, где с 1 января 2020 года родился или был усыновлён первый ребёнок, смогут получить 466 617 рублей. При рождении или усыновлении второго ребёнка маткапитал увеличится на 150 000 рублей и составит 616 617 рублей. Срок выдачи сертификата сократится с 15 до пяти дней.
Приняты «президентские» поправки по маткапиталу: дольше, больше, за первенца
О необходимости расширить программу маткапитала президент Владимир Путин заявил в начале этого года, когда выступал с посланием к Федеральному собранию. Планируется, что в 2020 году на выплаты материнского капитала из бюджета выделят 122 млрд руб. Всего на реализацию закона предусмотрено 1,5 трлн руб.
Материнский капитал будут назначать в проактивном режиме на основе базы ЗАГС с 15 апреля 2020 года. По словам главы ПФР Максима Топилина, подготовительная работа по этому вопросу сейчас идёт, Минтруд готовит соответствующие постановления.
Маткапитальные проблемы
По закону, приобретаемое с использованием материнского капитала жилье должно быть переведено в общую долевую собственность всех членов семьи — и супругов, и детей. Получатель капитала (обычно мать) письменно обязуется в ПФР выделить доли в приобретенном объекте всем членам семьи. Доли должны быть выделены независимо от наличия другой недвижимости у супругов или от вклада каждого в общий котел при покупке жилья с использованием материнского капитала.
Исполнение этого обязательства контролируется правоохранительными органами. Выделить супругу или детям долю в другой принадлежащей получателю капитала недвижимости, по закону нельзя.
При выделении равных долей детям и родителям могут возникнуть другие сложности, например когда семья захочет продать купленное на маткапитал жилье, чтобы приобрести другое.
Пока дети несовершеннолетние, такие сделки не пройдут без одобрения органов опеки, легальных вариантов избежать этой процедуры нет. Родителям придется доказывать, что в результате сделки ребенок получит равноценное или лучшее жилье.
Есть и проблемы с оплатой материнским капиталом ипотеки. Если родители направили семейный капитал в ипотеку и не смогли платить по кредиту, банку сложно будет реализовать квартиру в залоге для погашения долга. Да и продажа с торгов ипотечного жилья для погашения долга перед банком, может трактоваться как нецелевое использование маткапитала с последующей уголовной ответственностью.
