Расходы на представителя УФНС: взыскивать или нет

24.07.2020 распечатать

Если организация проигрывает в суде, она обязана возместить судебные расходы. Нередко в них входят затраты на проезд и проживание представителя УФНС, который участвует в споре в качестве третьей стороны. Обязана ли организация возмещать и эти расходы тоже? Суды не приходят к единообразию в решении этого вопроса.

Когда суды против

Некоторые суды считают, что нельзя взыскивать с организации расходы, понесенные представителем УФНС, поскольку он не является стороной по делу. При этом отклоняется довод о том, что управление, как и инспекция, входят в единую систему налоговых органов, поэтому расходы одной из них являются расходами ФНС в целом.

То обстоятельство, что представитель УФНС действует по доверенности от налоговой службы, не является основанием для взыскания затрат на его проезд и проживание.

К такому выводу пришел Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в постановлении от 17.06.2020 № Ф04-2945/2019. Аналогичные выводы были в решениях судов и ранее (постановления Арбитражного суда Уральского округа от 19.06.2018 № Ф09-5799/17, Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21.08.2018 № Ф03-3422/2018).

Возмещать расходы надо не только сторонам спора

Ряд судов приходит к выводу, что возмещать расходы надо не только сторонам спора, но и третьим лицам. К ним и относятся представители УФНС, действующие по доверенности. По Арбитражно-процессуальному кодексу судебными являются расходы, которые понесли лица, участвующие в деле (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.07.2020 № Ф07-7401/2020).

Эту точку зрения поддерживает и Верховный суд. В определении от 28.01.2020 № 309-ЭС19-79 он отказался отменять решение нижестоящего суда о взыскании расходов на представителя УФНС, участвующего в заседании. Он оставил в силе постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27.08.2019 № Ф09-6472/18.

УФНС или инспекция обратились в суд: не важно

Изучая указанные судебные решения можно придти к выводу, что если иск был подан налоговой инспекцией, то судья откажут в возмещении ее расходов, но если иск подали от имени УФНС, то вынесут решение в пользу налоговиков.

Однако, как следует из Определения Верховного суда от 28.01.2020 № 309-ЭС19-79 не важно, кто обратился в суд. Поскольку заявление о взыскании судебных расходов может быть подано и налоговой инспекцией и вышестоящим налоговым органом. А во-вторых, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 27.08.2019 № Ф09-6472/18 было принято по иску налоговой инспекции, а не УФНС, которая не была в этом случае стороной по делу. Ссылка на это обстоятельство была судом отклонена.

Выбор читателей

Бухгалтерия.ru
Подпишитесь на наши рассылки, чтобы первыми быть в курсе всего нового из мира бухучета, получать эксклюзивные издания и полезные подарки.