Неуплата пеней грозит штрафом

Правила приведены в статье 81 Налогового кодекса. Их применяют в зависимости от момента выявления погрешности в отчете. Например, если прошли сроки и подачи декларации, и уплаты налога, нужно выполнить требования, перечисленные в пункте 4 указанной статьи. Фирме необходимо:

• подать уточненную декларацию до того момента, когда занижение базы обнаружит налоговый инспектор, либо до назначения выездной проверки;
• до подачи декларации уплатить недостающую сумму налога и соответствующие ей пени.

Как показывает практика, многие фирмы часто забывают заплатить пени перед подачей уточненной декларации. За это нарушение инспекторы начисляют штраф по статье 122 Налогового кодекса. Правда, из нее следует, что ответственность наступает только за неуплату или неполную уплату налога. Однако инспекторы придерживаются своей точки зрения. Чтобы отстоять правоту, предприятиям приходится обращаться в суд. К сожалению, у арбитров нет единого мнения по данному вопросу.

Доводы в пользу фирм

Например, судьи Центрального округа полагают, что в 122-й статье не предусмотрена ответственность за неуплату пени. Поэтому штрафовать фирму нельзя (постановление ФАС от 10 марта 2005 г. по делу № А08-3636/04-07). К аналогичному выводу пришли арбитры Поволжского округа. Они заявили, что пени начисляют за просрочку уплаты налога (постановление ФАС от 17 февраля 2005 г. по делу № А65-11713/ 2004-СА1-32). Такой же позиции придерживаются судьи Московского округа (постановление ФАС от 13 октября 2004 г. по делу № КА-А41/9182-04).

Факт неуплаты пеней до подачи уточненной декларации сам по себе не свидетельствует о правонарушении, которое предусмотрено статьей 122 Налогового кодекса. Об этом говорится в постановлении ФАС Уральского округа от 22 сентября 2005 г. по делу № Ф09-4163/05-С7.

Аргументы против

Однако судьи других округов все же признают, что штраф за неуплату пени правомерен. Они приводят следующие аргументы. Уплата пени является одним из условий освобождения от ответственности (п. 4 ст. 81 НК РФ). Если предприятие нарушает это правило, инспекторы обоснованно начисляют штраф за неуплату налога (ст. 122 НК РФ). Такого мнения придерживаются арбитры Западно-Сибирского (постановление ФАС от 18 августа 2005 г. по делу № Ф04-5295/2005(13965-А27-27)) и Восточно-Сибирского (постановление ФАС от 6 сентября 2005 г. по делу № А19-3063/05-40-Ф02-4384/05-С1) округов. Даже отсутствие расчета суммы пени в решении налоговой инспекции судьи признают несущественным аргументом (постановление ФАС Поволжского округа от 9 декабря 2004 г. по делу № А06-2187У/4-24/04).

Подведем итоги

Учитывая неоднозначную судебную практику, вряд ли можно заранее предугадать вероятность положительного для предприятия решения суда. Поэтому фирме придется выбирать между уплатой пени и надеждой на освобождение от штрафа. Однако помните: даже если инспекция не оштрафует вашу компанию, она вправе взыскать соответствующую сумму пеней в бесспорном порядке (п. 6 ст. 75 НК РФ).

совет

Ольга Грачева, юрист:

«В ваших силах уменьшить сумму штрафа. Для этого нужно привести смягчающие вину обстоятельства. Например, этим правом воспользовалась фирма из Челябинской области. Согласно статьям 112 и 114 Налогового кодекса, арбитры снизили сумму штрафа за неуплату пени с 8316 до 500 рублей (постановление ФАС Уральского округа от 21 июля 2005 г. по делу № Ф09-3045/05-С2)».

Н. Бовша, начальник сектора налогового анализа ЗАО «ОРЛЭКС»