Компенсируем ущерб из зарплаты работника
27.05.2013 распечататьЕсли сотрудник оказался виновным в порче имущества, работодатель, скорее всего, попытается взыскать с него суммы ущерба. Однако персонал не всегда несет ответственность за порчу ценностей и должен возмещать урон в полном объеме.
Организация в процессе осуществления своей деятельности может столкнуться не только со спорными ситуациями, которые связаны с взаимоотношениями с контрагентами, но и с проблемами, причиной которых является собственный персонал. Одной из самых неприятных ситуаций является порча имущества, товаров и иных материальных ценностей со стороны работника.
В данном случае трудовое законодательство придерживается правила бережного отношения со стороны сотрудника к имуществу работодателя, который в свою очередь может привлекать работника к материальной ответственности при причинении ущерба. Он может выражаться в уменьшении или ухудшении состояния имущества как организации, так и ее партнеров (например, недостача, выплата штрафа контрагенту, ремонт оборудования и т. д.).
В Трудовом кодексе выделено два вида материальной ответственности: индивидуальная и коллективная.
Каждый вид ответственности имеет свои особенности. Рассмотрим их.
Индивидуальная ответственность
Данная ответственность применяется к любому работнику, также она может быть как ограниченной, так и полной.
Если работник несет ограниченную материальную ответственность за причиненный ущерб, то он должен возместить его работодателю в пределах среднего месячного заработка. Величина данного показателя определяется в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922. В частности, этим документом предусмотрено, что при исчислении средней заработной платы необходимо учитывать все выплаты, которые входят в систему оплаты труда: зарплата, премии, доплаты и т. д.
Это важно
Если с сотрудником, который причинил ущерб и не возместил его, был расторгнут трудовой договор, то сотрудник не освобождается от материальной ответственности.
Ограниченная материальная ответственность наступает во всех случаях порчи материальных ценностей. Однако если сумма ущерба больше среднемесячного заработка, то она подлежит возмещению со стороны работника в размере не превышающем зарплату. При этом в Трудовом кодексе не содержится перечень ситуаций, в которых персонал может быть привлечен к ограниченной ответственности. Но чаще всего это бывает: потеря документов, различных приборов, порча имущества.
В отличие от ограниченной полная материальная ответственность заключается в обязанности сотрудника возместить причиненный работодателю ущерб в полном объеме. Она возникает, если с работником заключен письменный договор о полной ответственности, а также на основании трудового договора с заместителями руководителя, главным бухгалтером. Эти основания не являются исчерпывающими при наложении данной ответственности. В статье 243 Трудового кодекса закреплены следующие случаи:
- недостача ценностей, которые были вверены работнику на основании договора или по разовому документу;
- умышленное причинение ущерба;
- порча материальных ценностей в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. В данном случае работодатель обязан документально (медицинское заключение, акт об отстранении от работы и т. д.) подтвердить то, что сотрудник находился в состоянии опьянения;
- причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда, или в результате административного проступка;
- разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную);
- работник испортил имущество не при исполнении своих трудовых обязанностей.
Обратите внимание, что договоры о полной материальной ответственности являются распространенными в торговле, общественном питании и другой деятельности, связанной с обслуживанием. При этом такие договоры должны заключаться только с сотрудниками, которые постоянно работают с материальными ценностями и осуществляют их прием, обработку, хранение и отпуск.
Минтруд России в постановлении от 31 декабря 2002 г. № 85 (далее – постановление № 85) закрепил должности работников, с которыми могут быть заключены договоры о полной материальной ответственности, а также виды соответствующих работ. К таким должностям относятся: директоры, заведующие, администраторы и другие руководители, заведующие складов, кладовых и т. д. Данный перечень является закрытым, и договор, заключенный с сотрудником, чья должность в нем отсутствует, не будет иметь юридической силы.
Также в Трудовом кодексе закреплена полная ответственность за руководителем организации, который возмещает не только ущерб, но и в случаях, предусмотренных законодательством (Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»), убытки, причиненные организации его виновными действиями.
Особые правила
Ограниченную материальную ответственность закреплять какими-либо документами не нужно, так как к ней можно привлечь любого работника организации.
Работодатель и сотрудник не обязаны заключать соглашение о полной материальной ответственности. Однако при причинении ущерба организации с работника не удастся взыскать ущерб в полном объеме (он будет нести ответственность в пределах среднемесячного заработка), за исключением случаев, предусмотренных статьей 243 Трудового кодекса.
Договор о полной ответственности может быть заключен как с отдельным работником, так и с целым коллективом (бригадой).
Коллективная ответственность
Данный вид ответственности бывает только полным и применяется к работникам, которые совместно выполняют отдельные виды работ, связанные с хранением, обработкой, продажей, перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого сотрудника за причинение ущерба. В постановлении № 85 утвержден перечень работ, при выполнении которых может вводиться полная коллективная (бригадная) материальная ответственность.
В данном случае договор заключается одновременно со всеми работниками бригады. По данному соглашению имущество вверяется заранее установленной группе лиц, на которую возлагаются полная материальная ответственность за недостачу. На членов коллектива возлагаются обязанности по бережному отношению к материальным ценностям, принятию мер по предотвращению ущерба; ведение учета о движении имущества.
Привлечь бригаду к ответственности можно только после проведенной инвентаризации, в ходе которой был обнаружен ущерб. При этом сотрудники коллектива вместе с возложенной на них ответственностью имеют следующие права.
- Во-первых, участвовать в приеме материальных ценностей и осуществлять контроль за хранением, обработкой, продажей, перевозкой, а также применением в процессе производства.
- Во-вторых, требовать от работодателя проведения инвентаризации либо иной проверки сохранности имущества и принимать в ней участие.
- В-третьих, знакомиться с отчетами о движении и остатках переданных бригаде ценностей.
- В-четвертых, обращаться к работодателю с просьбой об отводе членов коллектива, которые не могут обеспечить сохранность имущества.
Если ущерб возмещается добровольно, то степень вины каждого из членов бригады опреде-ляется по соглашению между ними и работодателем. Однако при взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого сотрудника определяется судом. Чтобы снять с себя ответственность, сотрудник коллектива должен доказать свою невиновность.
Особые правилаВзыскания недостач с матлиц могут производиться только на основании документов. Таким документом, в частности, является договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
Оформление договора
Документом, который устанавливает полную материальную ответственность, является договор, заключенный между работодателем и персоналом. Также положение о полной ответственности можно прописать в должностной инструкции. Однако нельзя взыскать с работника полную сумму ущерба (только в пределах среднемесячного заработка), если данное условие прописано только в трудовом договоре. Исключением является заключение трудового договора с таким положением с главным бухгалтером и заместителем руководителя организации.
Роструд в письме от 19 октября 2006 г. № 1746-6-1 указал, что заключение соглашения о полной ответственности с сотрудниками, чья должность или выполняемая работа не перечислены в постановлении № 85, является нарушением трудового законодательства.
В постановлении № 85 содержатся типовые формы договоров о полной индивидуальной и коллективной ответственности. Они не являются обязательными, но их использование может помочь избежать щекотливых ситуаций, так как неправильно заключенное соглашение не поможет при привлечении сотрудника к ответственности и взыскании ущерба. Данные договоры оформляются в двух экземплярах, один остается у работодателя, другой передается работнику (руководителю бригады).
Договор о полной индивидуальной ответственности должен содержать перечень прав и обязанностей работника (бережно относиться к переданному ему имуществу работодателя; принимать меры к предотвращению ущерба; своевременно сообщать об обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности ценностей; представлять отчеты и т. д.).
Работодатель же берет на себя обязанности по созданию условий, которые необходимы для работы, по знакомству персонала с законодательством о материальной ответственности за причинение ущерба и иными документами, по проведению инвентаризации.
Прежде чем ввести полную коллективную ответственность, работодатель должен издать приказ о ее введении и объявить о нем коллективу. После этого с бригадой заключается договор о полной ответственности. В нем необходимо прописать порядок назначения руководителя бригады, вступления в коллектив новых членов, выбытия работников из бригады, правила ведения учета и отчетности и порядок возмещения ущерба.
Договор подписывает руководитель или иное уполномоченное лицо, а от имени коллектива – бригадир и члены коллектива. Если работник выбывает из коллектива, напротив его подписи указывается дата его выбытия. Если принимается в коллектив – дата вступления. При смене руководителя коллектива или при выбытии более 50 процентов его членов договор надо перезаключить.
В пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указано: если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что было оговорено при приеме на работу, и он знал, что с ним может быть заключен договор о полной ответственности, то отказ от заключения такого соглашения следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей. Если же необходимость оформить договор возникла после заключения с работником трудового договора и обусловлена изменениями в законодательстве, то при отказе сотрудника подписывать данное соглашение работодатель обязан предложить ему другую работу. При отсутствии альтернативы либо отказе от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).
Также в привлечении к ответственности может помочь разовый документ – например, доверенность, – выданный работнику на получение определенных ценностей. Однако данное задание должно носить разовый характер и в обязанности сотрудника не должна входить работа, связанная с непосредственным обслуживанием ценностей. Исполнение данного поручения также должно носить добровольный характер, в противном случае с работника будет проблематично взыскать ущерб.
Возмещение ущерба
Прежде чем привлечь работника к материальной ответственности, работодатель должен провести проверку, в ходе которой необходимо установить размер ущерба и причины его возникновения, степень вины работника в порче имущества. Также выясняются обстоятельства, которые могут исключить ответственность. К ним относятся:
- стихийные бедствия, политические явления и т. п.;
- нормальный хозяйственный риск;
- причинение вреда имуществу в целях устранения опасности;
- необходимая оборона;
- неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества.
При этом работодатель во время проверки может провести инвентаризацию. Также сотрудник должен представить письменные объяснения о том, что послужило причиной возникновения ущерба. Если работник отказывается их представить, необходимо составить соответствующий акт.
Размер ущерба определяется по фактическим потерям, которые исчисляются исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. При коллективной материальной ответственности работодатель обязан учесть степень вины каждого члена бригады, а не делить причиненный ущерб поровну.
После завершения проверки на основании ее результатов (оформляются протоколом или актом) и акта инвентаризации, если она проводилась, работодатель принимает решение о возмещении ущерба. Данное решение оформляется приказом не позднее одного месяца со дня установления размера ущерба, а не с момента обнаружения факта порчи имущества.
Сотрудник, причинивший ущерб, может его добровольно возместить полностью или частично, может с согласия работодателя передать в возмещение ущерба равноценное имущество или исправить повреждение. По соглашению сторон возмещение ущерба возможно с рассрочкой по письменному обязательству работника. При этом работодатель имеет право освободить сотрудника от возмещения ущерба. Также при наличии договора о полной ответственности сумма ущерба должна быть взыскана с работника в соответствии с его условиями.
Если месячный срок истек, то ущерб можно взыскать только в судебном порядке. Работодатель имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. Суд может уменьшить размер взыскиваемых сумм, но не вправе полностью освободить сотрудника от возмещения ущерба. Суд не имеет права снижать сумму возмещения, если ущерб причинен в корыстных целях.
И.Р. Светличная, юрист
Подписка на новости и полезные материалы
В статье использованы фото с сайта freepik.com или shutterstock.com