ФНС начала ограничивать объемы истребуемых документов
21.01.2025 распечататьВо время камеральных проверок и дополнительных контрольных мероприятий инспекция проверяет информацию, которую представил налогоплательщик в виде декларации. Похоже, что подход к истребованию дополнительной информации и документов постепенно меняется. ФНС начала пресекать случаи, когда проверяющий считает себя вправе истребовать любой документ. Такая же тенденция просматривается и в судах.
Информация о контрагентах
Во время камеральной проверки, в частности, декларации по НДС, инспекция проверяет данные декларации и выявляет расхождения и ошибки, которые допустил налогоплательщик при составлении отчетности (ст. 82, 87 НК РФ).
Пунктом 1 статьи 93.1 НК РФ установлено, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку (а также при проведении дополнительных контрольных мероприятий), вправе истребовать у контрагента или иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемой организации, эти документы (информацию).
В требовании о предоставлении документов о контрагенте должна просматриваться связь истребуемых документов и сведений с проверяемым налогоплательщиком. Однако одного указания в требовании в строке «касающиеся деятельности» не самого проверяемого налогоплательщика, а его контрагента, недостаточно. Налоговый орган должен указать наименование проверяемого налогоплательщика и отразить всю цепочку взаимодействия иных поименованных лиц (адресата требования, его контрагента) с проверяемым налогоплательщиком.
В случае не указания в требовании цепочки контрагентов и отсутствия возможности установить связь истребуемых документов и сведений с проверяемым налогоплательщиком, требование о представлении документов (информации) может быть признано не соответствующим пункту 1 статьи 93.1 НК РФ.
Об этом предупредила ФНС в письме от 10 января 2025 г. № БВ-4-7/58@.
Какую информацию инспекция может получить самостоятельно
При проверках инспекторы не должны истребовать у налогоплательщика документы, которые имеются в программном комплексе налоговых органов. На это указано в письме ФНС от 21 июня 2024 г. № КЧ-4-9/7026@.
Налоговый орган может самостоятельно получить информацию о выручке и о первичных фискальных документах, сформированных с применением ККТ. Ведь программный комплекс АИС «Налог-3» позволяет заказывать фискальные документы, а также агрегированную (общую) информацию по выручке.
Такой вывод был сделан в решении ФНС от 9 августа 2023 г. № БВ-4-9/10259@ по жалобе налогоплательщика, у которого запросили фискальные документы, в том числе кассовые отчеты и препроводительные ведомости. Эти документы потребовались проверяющим для проверки правильности отражения выручки в декларациях по НДС и применения льготной ставки.
Решение, вынесенное в пользу налогоплательщика, было включено в обзор, направленный ФНС территориальным инспекциям для использования в работе письмом от 21 июня 2024 г. № КЧ-4-9/7026@.
Проверка декларации с НДС к возмещению
Камеральная проверка по НДС к возмещению более глубокая и детальная, чем обычная.
В ходе камеральной проверки декларации к возмещению ИФНС вправе проводить такие контрольные мероприятия, как:
- запросы в банки по всем вашим открытым счетам;
- проверка имущества;
- встречные проверки ваших контрагентов;
- вызов ваших сотрудников в инспекцию;
- опросы свидетелей (ст. 90 НК РФ);
- проведение осмотров территории (офиса, складских помещений, строительных площадок и т.д.);
- проведение экспертиз (ст. 95 НК РФ), в том числе почерковедческих.
Чем больше сумма, заявленная к возмещению, тем больше будет проведено контрольных мероприятий.
Нужно быть готовыми в короткий срок представить инспекторам значительный объем документации, а при выявлении недостатков - суметь вовремя оформить возражения на акт камеральной проверки.
Обратите внимание: по НК РФ при камеральной проверке декларации по НДС с суммой к возмещению инспекция может требовать только те документы, которые подтверждают вычеты.
Больше деталей по теме - в бераторе Практическая энциклопедия бухгалтера
Подписка на новости и полезные материалы
В статье использованы фото с сайта freepik.com или shutterstock.com