Новые правила для расследования несчастных случаев в отдельных отраслях и организациях
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ №223н от 20.04.2022
05.08.2022
Минтруд России приказом от 20.04.2022 № 223н обновил Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.
Приказом утверждены:
- Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (приложение №1);
- формы документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве (приложение № 2). Новых форм всего 11;
- классификаторы, необходимые для расследования несчастных случаев на производстве (приложение № 3).
Для кого установлены новые правила?
Особенности расследования несчастных случаев на производстве установлены для работников, выполняющих работу, имеющую специфический характер труда.
В частности, к ним относятся:
- находящихся в плавании рыбопромысловых и иных морских, речных и других судах, независимо от их отраслевой принадлежности;
- на объектах электроэнергетики и теплоснабжения, вследствие нарушений в работе, влияющих на обеспечение ядерной, радиационной и технической безопасности на объектах использования атомной энергии;
- на объектах железнодорожного транспорта;
- в организациях с особым режимом охраны, обусловленным обеспечением государственной безопасности охраняемых объектов;
- в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ, представительствах РФ при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях;
- на находящихся в полете воздушных судах;
- гражданами, привлекаемыми к мероприятиям по ликвидации последствий катастроф и других чрезвычайных ситуаций природного характера;
- дистанционными работниками.
Что нового внес приказ?
Введены Классификаторы, необходимые для расследования несчастных случаев на производстве.
А именно:
1) классификатор видов (типов) несчастных случаев на производстве;
2) классификатор причин несчастных случаев на производстве;
3) дополнительные классификаторы.
Например:
- тип несчастного случая – 01.а транспортное происшествие на железнодорожном транспорте;
- наименование причины – 03.1 применение по назначению неисправных машин, механизмов, оборудования;
- дополнительный код – 01.2 тяжелый несчастный случай;
- дополнительный код – 02.1 время происшествия 00:01 – 08:00.
- дополнительный код – 15.1 выздоровел.
Таким образом, классификаторы несчастных случаев позволят более четко определить причины несчастных случаев, мероприятия по их предотвращению.
Какие бывают особенности в расследовании на судне
В частности, рассмотрим особенности расследования несчастного случая на судне.
Расследование несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых пострадавшие получили легкие повреждения, происшедших на находящихся в плавании рыбопромысловых или иных морских, речных и других судах, независимо от их отраслевой принадлежности, проводится комиссиями.
В комиссию формируют из:
- представителей командного состава;
- представителя выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, члена судового комитета (комиссии) по охране труда (при наличии);
Комиссию возглавляет капитан судна.
Состав комиссии (включающий председателя комиссии и членов комиссии) должен состоять из нечетного числа членов и утверждаться приказом капитана судна.
Заключение о характере полученных повреждений здоровья пострадавшего в результате несчастного случая и степени их тяжести может выдаваться судовым врачом.
Работодатель в течение трех календарных дней после получения материалов расследования по несчастным случаям, происшедших на находящихся в плавании судах, обязан вручить один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему.
При несчастном случае со смертельным исходом – лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве.
Несчастный случай с дистанционным работником
В пункте 10 Положения установлено, как проводится расследование групповых несчастных случаев, произошедших в разных отраслях. Подпункт «з» отведен дистанционным работникам.
Если несчастный случай с дистанционным работником произошел в субъекте РФ отличном от места регистрации работодателя, то расследование несчастного случая проводится комиссиями, формируемыми работодателем.
Возглавляет данную комиссию государственный инспектор труда государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации, на территории которого зарегистрирован работодатель.
При необходимости могут привлечь государственного инспектора труда в субъекте Российской Федерации, на территории которого произошел несчастный случай.
Обратите внимание: приказом уточнен также порядок формирования комиссии по расследованию несчастных случаев. Это третий раздел Положения.