Срок действия декларации СОУТ: продлевать или не продлевать?

Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ № 15-1/ООГ-1968 от 30.08.2019

09.11.2019  

Специальная оценка условий труда – это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных или опасных производственных факторов. По итогам ее проведения устанавливается соответствующий класс (подкласс) условий труда.

Специальную оценку проводит компания-работодатель совместно с аккредитованной организацией в соответствии с Порядком проведения специальной оценки условий труда (утв. Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Спецоценке подлежат все рабочие места. Исключение составляют надомные и дистанционные работники, а также работники, занятые на работе у физических лиц, которые не являются предпринимателями. В отношении условий труда таких работников спецоценка не проводится.

СОУТ проводится специализированной организацией. Эта организация должна соответствовать следующим требованиям:

  • спецоценка условий труда должна быть указана в качестве одного из видов деятельности организации;
  • в организации должно быть не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и которые имеют сертификат эксперта на право выполнения работ по спецоценке;
  • организация должна иметь испытательную лабораторию, аккредитованную национальным органом РФ по аккредитации.

Средняя стоимость аттестации одного рабочего места составляет примерно 2407 рублей. То есть, к примеру, малое предприятие на 10 рабочих мест должно один раз в пять лет потратить на аттестацию рабочих мест около 24 000 рублей.

Пример. Экономическая выгода расходов на спецоценку

В розничном магазине работают 8 человек. Предположим, зарплата всех работников за месяц составляет 300 000 руб., ежемесячные расходы на спецодежду и средства защиты – 4000 руб.

Предположим, расходы на специальную оценку условий труда в целом по фирме соответствуют среднестатистическим данным о расходах на аттестацию рабочих мест и составляют – 19 256 руб. (8 чел. × 2407 руб.).

Для розничной торговли ставка страховых взносов «по травме» равна 0,2%. Скидка за счет снижения тарифа на 40% составит 240 руб. в месяц (300 000 руб. × 0,2% × 40%) или 2880 руб. в год (240 руб. × 12 мес.).

Уплаченные в прошлом году взносы на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний могут покрыть расходы на спецоценку на сумму 1440 руб. (300 000 руб. × 0,2% × 20% × 12 мес.).

Расходы на спецоценку позволят сэкономить на налоге на прибыль 3851 руб. (19 256 руб. × 20%).

Расходы на спецодежду и средства защиты также помогут снизить налог на прибыль на 800 руб. в месяц (4000 руб. × 20%) или 9600 руб. в год.

Итого за год можно сэкономить:

2880 руб. + 1440 руб. + 3851 руб. + 9600 руб. = 17 771 руб.

Таким образом, расходы на специальную оценку условий труда (19 256 руб.) за год окупаются на 17 771 руб., что является существенной экономией.

Все страхователи обязаны сообщать в ФСС сведения о результатах спецоценки условий труда (подп. 18 п. 2 ст. 17 Федерального Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Наказание за непроведение СОУТ

В случае непроведения СОУТ применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части пенсии в повышенном размере (9,0% – солидарная часть тарифа страховых взносов).

Непроведение СОУТ лишает фирмы права на получение скидок по тарифам по взносам в ФСС, а также является одним из оснований для назначения соответствующих надбавок (до 40% установленного страхового тарифа).

Штраф за непроведение СОУТ составляет:

  • для должностного лица – от 5000 до 10 000 рублей;
  • для юрлица – от 60 000 до 80 000 рублей.

В случае повторно выявленного правонарушения для должностного лица предусмотрен административный штраф в размере от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет, для юрлица – от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности сроком до 90 суток.

Обратите внимание: в 2019 году Минтруд России планирует повсеместно предупреждать нарушения обязательных требований законодательства о спецоценке условий труда (разъяснения Минтруда России от 16.01.2019).

Если проверяющие обнаружат, что работодатель нарушает требования по СОУТ, то штрафовать сразу не станут. Сначала такому работодателю будет выслано предупреждение. В предостережении установят срок устранения возможного нарушения. Если работодатель не исполнит полученное предупреждение, то только тогда будут привлекать к ответственности по статье 5.27.1 КоАП РФ.

Работа без спецоценки может обойтись компании в 90 000 рублей штрафов.

Декларация по СОУТ

Декларация по спецоценке условий труда (СОУТ ) – это документ, который подтверждает отсутствие вредных или опасных производственные факторов на определенном рабочем месте организации. Декларирование рабочих мест по результатам СОУТ – обязанность работодателя.

Декларацию по СОУТ нужно подавать в отношении рабочих мест с оптимальными (класс 1) или допустимыми (класс 2) условиями труда, даже если класс 1 или класс 2 был установлен только на одном рабочем месте.

Декларацию СОУТ сдает работодатель или его доверенное лицо в территориальный орган государственной инспекции по труду, где компания зарегистрирована. Форма декларации утверждена Приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н. Подать декларацию необходимо в течение 30 дней с даты утверждения отчета по спецоценке условий труда.

Обратите внимание: декларация не сдается в отношении следующих рабочих мест:

  • которые включены в списки, утвержденные Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10, и работа на которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
  • на которых сотрудникам при поступлении на работу сразу предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными или опасными условиями работы;
  • на которых по результатам ранее проведенных аттестаций рабочих мест были установлены вредные и (или) опасные условия труда.

Декларацию СОУТ можно сдать:

  • на бумажном носителе лично либо по почте с описью вложения и уведомлением о вручении;
  • в электронном виде на сайте Роструда, заверив ее квалифицированной электронной подписью.

Трудовая инспекция обязана проверить декларацию в течение десяти рабочих дней. И если все заполнено правильно, принять и зарегистрировать ее. Отказать в принятии декларации инспекция может только по одному основанию: если декларация была заполнена не по установленной форме.

В этом случае, бумажную декларацию трудовая инспекция обязана вернуть по почте в течение 10 рабочих дней. Работодатель должен исправить ошибки и заново отправить ее на проверку.

После того как декларация будет принята трудинспекцией, работодатель может не проводить спецоценку на тех рабочих местах, которые вошли в декларацию, в течение пяти лет.

В комментируемом письме Минтруда России от 30.08.2019 № 15-1/ООГ-1968 уточняется, что если в компании в течение пяти лет после проведения СОУТ не произошло никаких чрезвычайных ситуаций, действие декларации считается продленным на следующие пять лет, что дает работодателю право не проводить СОУТ по данным рабочим местам в этот период.

По общему правилу срок действия декларации СОУТ составляет 5 лет. Этот срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении спецоценки условий труда. Срок действия декларации продлевается еще на пять лет, если в течение первых пяти лет:

  • с сотрудником, в отношении которого представлялась декларация, не произошло несчастного случая либо несчастный случай произошел по вине третьих лиц;
  • у работника не было выявлено профзаболевания в результате воздействия вредных и/или опасных производственных факторов;
  • трудовая инспекция не выявила нарушений требований охраны труда.

Документально подтверждать продление срока действия декларации не нужно.

А если произойдет несчастный случай или появятся иные причины, работодатель должен провести внеплановую СОУТ, а действие сданной декларации будет отменено.

Внеплановая спецоценка

Кроме плановой спецоценки рабочих мест в компании в некоторых случаях проводят и внеплановую СОУТ.

Срок, в течение которого должна быть проведена внеплановая спецоценка условий труда, составляет 6 или 12 месяцев в зависимости от основания для ее проведения (ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Внеплановая спецоценка проводится в течение 12 месяцев после наступления следующих случаев:

  • введены в эксплуатацию новые рабочие места;
  • изменился технологический процесс, произошла замена производственного оборудования, которые способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и опасных производственных факторов на работников.

Обратите внимание: внеплановая СОУТ в течение 12 месяцев проводится, если работодатель переместил рабочее место в новый офис (письмо Минтруда России от 23.01.2017 № 15-1/ООГ-169). Ведь в этом случае работодатель заново его организует и вводит в эксплуатацию в новом помещении. То есть вводит в эксплуатацию новое рабочее место.

Внеплановая спецоценка проводится в течение 6 месяцев при наступлении следующих случаев:

  • получено предписание трудовой инспекции о проведении внеплановой СОУТ в связи с выявленными нарушениями;
  • изменился состав применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
  • изменились применяемые средства индивидуальной и коллективной защиты;
  • на рабочем месте произошел несчастный случай (за исключением несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц);
  • у работника выявлено профессиональное заболевание из-за воздействия на него вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • инициатива профсоюза или иного представительного органа работников.

Поделиться


Электронная версия журнала
«НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА»

Самое популярное издание бухгалтерских нормативных документов с комментариями к ним от экспертов и разработчиков.

Подписаться

Комментарии (0)


Оставить комментарий


Введите код с картинки:

CAPTCHA
Loading...