Новое в уплате за НВОС

Постановление Правительства РФ № 1904 от 27.12.2019

03.04.2020  

Отношения в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов регулирует Федеральный закон от 10.01.2002 г № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Охрана окружающей среды – это деятельность органов госвласти, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

Плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС) взимается за следующие его виды:

  • выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;

  • сбросы загрязняющих веществ в водные объекты;

  • хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Плату обязаны вносить юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образовались отходы (за исключением твердых коммунальных отходов (ТКО)).

Категории воздействия

Объекты в зависимости от уровня воздействия подразделяются на четыре категории:

  • объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты I категории;

  • объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты II категории;

  • объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты III категории;

  • объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду, - объекты IV категории.

Критерии отнесения указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.09.2015 г. № 1029. Категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, подтверждается свидетельством о постановке объекта на государственный учет.

Что нового?

Как рассчитывать и платить за негативное воздействие на окружающую среду разъяснено в постановлении Правительства РФ от 03.03.2017 № 255. В него и внесены комментируемые поправки.

Рассмотрим их.

Новые поправки устанавливают нюансы расчета размера платы за НВОС в отношении сверхлимитных выбросов загрязняющих веществ.

Расписано, в частности, когда нужно применить к ставкам повышающие коэффициенты:

  • 5 – за объем или массу отходов производства и потребления, размещенных с превышением установленных лимитов на их размещение;

  • 25 – за объем или массу выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, превышающих установленные разрешениями на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, разрешениями на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду.

При этом с 1 января 2020 года указанные коэффициенты принимаются равными 25 и 100.

Кроме того, поправки вводят новые формулы для исчисления платы за выбросы и сбросы загрязняющих веществ, в случае отсутствия у хозяйствующих субъектов комплексного экологического разрешения, непредставления декларации о воздействии на окружающую среду и предусмотренной законодательством отчетности.

Обновленные правила расчета вступили в силу с 30 декабря 2019 года, но применять их нужно с 1 января 2019 года. Отдельные нормы вступили в силу с 1 января 2020 года.

Как платят за НВОС?

Вот что нужно учесть:

  • нормативы и лимиты выбросов должны исчисляться отдельно по каждому производственному объекту, с которого осуществляются выбросы;

  • предприятие должно рассчитать фактические объемы выбросов и соотнести их с нормативами;

  • сумма платы может снижаться за счет вычетов, представляющих собой сумму затрат на снижение загрязняющего воздействия на окружающую среду, и применения к ставкам платы стимулирующих коэффициентов.

Отметим еще, что с 1 января 2020 года лица, обязанные вносить плату за НВОС, вправе выбрать один из трех способов определения размера квартального авансового платежа для каждого вида негативного воздействия на окружающую среду. Квартальные авансовые платежи можно вносить в размере:

  • ¼ суммы платы за НВОС, подлежащей уплате (с учетом корректировки) за предыдущий год;

  • ¼ платы за НВОС, при исчислении которой платежная база определяется исходя из объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ в пределах нормативов допустимых выбросов (сбросов), временно разрешенных выбросов (сбросов), лимитов на размещение отходов;

  • определенном путем умножения платежной базы, которая определена на основе данных производственного экологического контроля об объеме или о массе выбросов (сбросов) загрязняющих веществ либо об объеме или о массе размещенных отходов производства и потребления в предыдущем квартале текущего отчетного периода, на соответствующие ставки платы за НВОС (с применением коэффициентов).

Выбранный способ определения размера квартального авансового платежа на год, следующий за отчетным периодом, по каждому виду негативного воздействия на окружающую среду указывается в составе декларации о плате за НВОС за отчетный период.

Эти поправки внес Федеральный закон от 27.12.2019 № 450-ФЗ.

О ставках

В 2020 году применяются:

  • ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.09.2016 г. № 913 "О ставках платы за негативное воздействие на окружающую среду и дополнительных коэффициентах", установленные на 2018 год, с использованием дополнительно к иным коэффициентам коэффициента 1,08;

  • ставка платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками в отношении пыли каменного угля, составляющая 61 рубль за тонну.

Таким образом, при расчете ставки платы за 2020 год тарифы, утвержденные постановлением № 913, нужно умножить на коэффициент 1,08. Например, в 2018 ставка платы за выброс фенола составляла 1 823,6 руб. за 1 тонну. Значит, в 2020 году она повысится до 1 969,48 руб. за 1 тонну отходов (1 823,6 руб. × 1,08).

Имейте в виду, что дополнительный коэффициент, повышающий базовую ставку, отличается от коэффициента, который увеличивает сумму оплаты в связи с превышением лимита выбросов, либо за выбросы в особой природной зоне.

Срок платы

Срок внесения платы за 2019 год истекает 1 марта 2020 года.

Обратите внимание: за невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду и непредставление декларации о плате предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьями 8.41 и 8.5 КоАП РФ. Несвоевременное или неполное внесение платы влечет за собой уплату пеней.

Декларация НВОС

Форма декларации по НВОС, представляемой в 2020 году за 2019 год, утверждена приказом Минприроды России от 09.01.2017 № 3.

Срок подачи декларации о плате – 10 марта 2020 года.

Предпочтительным способом ее подачи является электронный. Не забудьте к декларации приложить все подтверждающие расчет документы.

Минприроды России также отмечает, что подготовлены проекты изменений в форму декларации о плате, в связи с изменениями в вопросах взимания авансовых платежей. Планируется, что соответствующие акты будут утверждены и будут распространять свое действие на рассматриваемые правоотношения, начиная с 2020 отчетного года.

Поделиться


Электронная версия журнала
«НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА»

Самое популярное издание бухгалтерских нормативных документов с комментариями к ним от экспертов и разработчиков.

Подписаться

Комментарии (0)


Оставить комментарий


Введите код с картинки:

CAPTCHA
Бухгалтерия.ru
Подпишитесь на наши рассылки, чтобы первыми быть в курсе всего нового из мира бухучета, получать эксклюзивные издания и полезные подарки.

Loading...