Когда можно избежать штрафа за неприменение ККТ?

Верховный Суд РФ в определении от 14.04.2021 № 308-ЭС21-3553 рассмотрел дело об ответственности за неприменение ККТ.

Суть спора

ИФНС оштрафовала организацию по части 2 статьи 14.5 КоАП РФ за выдачу из кассы наличных денежных средств физическим лицам без применения контрольно-кассовой техники. Штраф составил больше 10 млн. рублей.

Организация не согласилась с ИНФС. Считает, что при выплате денежных средств физлицу в рамках обязательств по договору гражданско-правового характера ККТ не применяют. Кроме того, компания считает, что должна быть освобождена от штрафа на основании примечания к статье 14.5 КоАП РФ.

Налоговые инспекторы указывают, что довод об отсутствии обязанности применять ККТ при осуществлении операций по выдаче денег физлицам за приобретенные у них в целях последующей перепродажи автомобилей, не основан на нормах Закона № 54-ФЗ о ККТ.

Дело дошло до Верховного суда. Однако ВС РФ отказался передавать дело Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ.

Рассмотрим подробно.

Когда можно избежать ответственности за неприменение ККТ

Согласно части 2 статьи 14.5 КоАП РФ неприменение ККТ в установленных законодательством РФ о применении контрольно-кассовой техники случаях - влечет наложение штрафа на юридических лиц - от 3/4 до одного размера суммы расчета, осуществленного без применения ККТ, но не менее 30 тыс. рублей.

Есть примечание к данной статье.

Организации и ИП могут быть освобождены от административной ответственности за следующие правонарушения:

• неприменение ККТ (ч. 2 ст. 14.5 КоАП);
• применение ККТ, не соответствующей установленным требованиям, или с нарушением порядка ее регистрации и перерегистрации. (ч. 4 ст. 14.5 КоАП);
• непредставление покупателю (клиенту) кассового чека или БСО (ч. 6 ст. 14.5 КоАП).

Однако для этого должны быть соблюдены в совокупности условия (примечание к ст. 14.5 КоАП РФ):

1) нарушитель добровольно в письменной форме заявил в налоговую инспекцию о неприменении им ККТ;

2) на момент его обращения налоговики не знали о совершенном административном правонарушении;

3) представленные сведения и документы являются достаточными для установления события административного правонарушения.

Кроме того, организации и индивидуальные предприниматели могут избежать административной ответственности, если добровольно направят в ИФНС чек коррекции.

Кассовый чек коррекции необходим в тех случаях, когда нужно оформить расчет, сделанный без кассы, или исправить ошибки при ее применении. При этом пользователь онлайн-кассы обязан обеспечить достаточность сведений в чеке коррекции, чтобы было понятно, в отношении какого расчета применяется корректировка.

Обратите внимание: при направлении чека коррекции (БСО коррекции) в налоговую инспекцию также должны соблюдаться условия:

• на момент обращения (направления чека коррекции) налоговый орган не знал о совершенном правонарушении;

• представленные сведения и документы (либо чек коррекции) являются достаточными для установления события административного правонарушения.

Суды не установили совокупности условий для освобождения от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 14.5 КоАП РФ.

Так, компания представила налоговому органу:

• кассовую книгу, а также приходные и расходные кассовые ордера,

• отчет из фискальной памяти ККТ и использованных накопителей фискальной памяти с ККТ,

• акты о возврате денежных сумм покупателям (клиентам) по неиспользованным кассовым чекам,

• расчеты с подотчетными лицами и другие документы.

Сопроводительными письмами компания представила сведения о неиспользовании ККТ при осуществлении расчетов, объяснительные ответственных сотрудников о причинах неприменения ККТ, а также договоры купли-продажи с физическими лицами, при осуществлении расчетов с которыми не применялась ККТ.

В рассматриваемом случае компания не обеспечила необходимое условие – добровольность представления соответствующих сведений и документов, подтверждающих факт совершения административных правонарушений. Так как на момент представления чеков коррекции и соответствующих пояснений налоговой инспекции было известно о неприменении ККТ в ходе проведения проверки.