Когда задолженность по обязательным платежам признают безнадежной ко взысканию?

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа №Ф08-2908/21 от 16.04.2021

05.11.2021  

Инспекция вынесла решения о взыскании недоимки с нарушением установленного законом двухмесячного срока. Стало быть, по мнению АС Северо-Кавказского округа, ревизоры утратили возможность взыскания спорной суммы с предприятия. А вот недоимку, погашенную компанией и уже находящуюся в бюджете, признать безнадежной ко взысканию никак нельзя (Постановление от 16.04.2021 № Ф08-2908/2021).

Как развивались события

Инспекция выдала компании справку о состоянии расчетов с бюджетом на 10.08.2020, согласно которой задолженность организации составляет 3 828 863 руб., а именно:

  • 1 206 067 руб. НДС, 45 717 руб. пени;
  • 18 751 руб. пени по налогу на имущество;
  • 1 695 248 руб. ОПС-взносов на выплату страховой пенсии за периоды с 1 января 2017 года, 101 075 руб. пени;
  • 230 055 руб. взносов на обязательное соцстрахование по временной нетрудоспособности и материнству с 1 января 2017-го, 5 183 руб. пени;
  • 404 580 руб. взносов на ОМС с 01.01.2017, 14 246 руб. пени;
  • 104 182 руб. взносов в Пенсионный фонд РФ по дополнительному тарифу на страховую пенсию, 1 578 руб. пени;
  • 2 176 руб. штрафа по налогу на прибыль в республиканский бюджет.

Предприятие, не согласившись с задолженностью, посчитав ее не подлежащей взысканию, обратилось к арбитрам.

Решением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлением апелляции, заявленные организацией требования удовлетворены частично. Инспекция признана утратившей возможность взыскать с компании задолженность на сумму 1 419 732 руб., в том числе:

  • по требованию от 13.01.2019 № 445085 на 411 556 руб.;
  • по требованию от 04.02.2019 № 446712 на 642 470 руб.;
  • по требованию от 07.02.2019 № 22866 на 2 176 руб.;
  • по требованию от 07.02.2019 № 446811 на 363 528 руб.

Окружные судьи оставили данные вердикты без изменения, руководствуясь следующим.

Кассация: ошибка ИФНС налицо

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3-х месяцев со дня выявления недоимки. Так сказано в пункте 1 статьи 70 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 46 главного фискального документа решение о взыскании принимают не позднее 2-х месяцев после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога. Такое решение, принятое с опозданием, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае чиновники могут обратиться в суд с заявлением о взыскании с организации или ИП причитающейся к уплате суммы. На это отведено 6 месяцев с момента окончания срока исполнения требования. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Представители правосудия установили, что компания оспаривает возможность взыскания с нее инспекторами недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, пени и штрафам в общей сумме 3 828 863 руб. по пяти требованиям.

Вступившим в силу судебным актом по делу № А20-71/2020 решения о приостановлении движения средств по счетам предприятия признаны недействительными. Ведь они вынесены с нарушением порядка. Контролеры приняли решения о взыскании недоимки, выйдя за пределы оговоренного Налоговым кодексом двухмесячного срока. При этом доказательства обращения ИФНС в суд с заявлением о взыскании недоимки отсутствуют.

Учитывая совокупность обстоятельств, связанных со сроками, арбитры сделали верный вывод об утрате чиновниками возможности для взыскания средств. В этой части, по убеждению кассации, первые инстанции обоснованно удовлетворили притязания организации.

В остальной части судьи установили, что недоимка по упомянутым требованиям погашена. Суммы, которые уплачены и уже находятся в бюджете, не могут быть признаны безнадежными ко взысканию.

Суд округа процессуальных нарушений со стороны «младших» коллег не выявил. Нормы права при рассмотрении дела применены верно.

Нерасторопным арбитры не благоволят

Инспекторы далеко не всегда придерживаются процессуальных сроков, что нередко выходит им боком. Свидетельство тому – не только комментируемый вердикт, но и, например, Постановление АС Западно-Сибирского округа от 12.03.2021 № Ф04-791/2021. Ревизоры вынесли решение о взыскании доначисленных налогов, пеней и штрафов (в общем размере 9 178 745 руб.) из средств на банковских счетах организации. Та обратилась в суд с заявлением о признании этого решения недействительным, и все три инстанции встали на сторону компании. Исходя из обстоятельств дела, решение о взыскании могло быть вынесено контролерами не позднее 01.04.2019. Решение же, принятое позже (в данном случае – 11 ноября 2019 года), в силу прямого указания закона считается недействительным и исполнению не подлежит. Судьи убедились, что ИФНС пропустила срок на принятие решения о взыскании недоимки из денег на счетах фирмы. А значит, принудительное взыскание с компании задолженности в порядке статьи 46 НК РФ было неправомерным.

Важный нюанс. В рамках упомянутого двухмесячного срока из 46-й статьи фискалы должны направить в банк первое поручение на списание денег (п. 11 Обзора, утвержденного Президиумом ВС РФ 20.12.2016).

Поделиться


НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА
Электронная версия популярного журнала

Новые документы с комментариями экспертов. Журнал помогает бухгалтерам разбираться в значениях и смыслах новых документов по учету и налогам.

Подписаться

Нормативные акты для бухгалтера

Комментарии (0)


Оставить комментарий


Введите код с картинки:

CAPTCHA
Бухгалтерия.ru
Подпишитесь на наши рассылки, чтобы первыми быть в курсе всего нового из мира бухучета, получать эксклюзивные издания и полезные подарки.

Loading...