Как определить степень утраты трудоспособности работника при несчастном случае?
Письмо Министерства труда и социальной защиты РФ №13-4/ООГ-852 от 01.03.2022
16.07.2022Минтруд России в письме от 01.03.2022 г. № 13-4/ООГ-852 разъяснил, какие документы и сведения нужно подготовить для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.
Степень утраты трудоспособности работника: для чего нужно?
Несчастный случай на производстве – это событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им трудовых обязанностей.
При несчастном случае на производстве либо профессиональном заболевании пострадавшему работнику положены гарантии и компенсации.
В частности, это выплата:
- пособия по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи со страховым случаем;
- единовременных и ежемесячных страховых выплат;
- оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.
Днем назначения страховых выплат считается день установления работнику факта утраты профессиональной трудоспособности.
Критерии определения утраты степени трудоспособности утверждены приказом Минтруда России от 30.09.2020 г. № 687н.
Кто устанавливает степень утраты профессиональной трудоспособности?
Степень утраты профессиональной трудоспособности работникам устанавливают федеральные учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ).
К таким учреждениям относятся главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам РФ, имеющие филиалы — бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, и Федеральное бюро медико-социальной экспертизы.
Данные учреждения также разрабатывают программу реабилитации пострадавшего работника.
Порядок организации и деятельности федеральных учреждений МСЭ утвержден приказом Минтруда России от 30 декабря 2020 г. № 979н.
Какие документы нужно предоставить для МСЭ?
Для проведения медико-социальной экспертизы нужно подать документы.
А именно:
- документы, удостоверяющие личность гражданина РФ;
- письменное согласие гражданина на проведение медико-социальной экспертизы;
- СНИЛС;
- направление на медико-социальную экспертизу, составленное медицинской организацией;
- документ, подтверждающий несчастный случай на производстве;
- сведения о трудовой деятельности и стаже работы либо трудовая книжка, если получатель услуги по проведению медико-социальной экспертизы не работает.
Какой документ подтверждает несчастный случай на производстве?
Минтруд России в письме от 01.03.2022 г. № 13-4/ООГ-852 разъяснил, что таким документом является:
- акт о несчастном случае на производстве или акт о случае профессионального заболевания;
- заключение государственного инспектора по охране труда;
- медицинское заключение о профессиональном заболевании, выданные в соответствии с порядком, действовавшим до вступления в силу Федерального закона № 125-ФЗ;
- решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.
Обратите внимание: работодатель должен предоставить в учреждение МСЭ заключение органа государственной экспертизы условий труда о характере и об условиях труда пострадавших, которые предшествовали несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию.
Как обжаловать решение МСЭ
Если работник не согласен с решением медико-социальной экспертизы об установлении степени утраты трудоспособности, то он вправе его обжаловать.
Срок для обжалования – один месяц.
В этот срок нужно подать письменное заявление в бюро МСЭ, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро МСЭ.
Решение главного бюро МСЭ по региону может быть обжаловано также в месячный срок. Подавать заявление нужно в Федеральное бюро МСЭ.
Кроме того, решение каждого из названных бюро может быть обжаловано в суде.