Как определить степень утраты трудоспособности работника при несчастном случае?

Минтруд России в письме от 01.03.2022 г. № 13-4/ООГ-852 разъяснил, какие документы и сведения нужно подготовить для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

Степень утраты трудоспособности работника: для чего нужно?

Несчастный случай на производстве – это событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им трудовых обязанностей.

При несчастном случае на производстве либо профессиональном заболевании пострадавшему работнику положены гарантии и компенсации.

В частности, это выплата:

• пособия по временной нетрудоспособности, назначаемое в связи со страховым случаем;
• единовременных и ежемесячных страховых выплат;
• оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.

Днем назначения страховых выплат считается день установления работнику факта утраты профессиональной трудоспособности.

Критерии определения утраты степени трудоспособности утверждены приказом Минтруда России от 30.09.2020 г. № 687н.

Кто устанавливает степень утраты профессиональной трудоспособности?

Степень утраты профессиональной трудоспособности работникам устанавливают федеральные учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ).

К таким учреждениям относятся главные бюро медико-социальной экспертизы по субъектам РФ, имеющие филиалы — бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, и Федеральное бюро медико-социальной экспертизы.

Данные учреждения также разрабатывают программу реабилитации пострадавшего работника.

Порядок организации и деятельности федеральных учреждений МСЭ утвержден приказом Минтруда России от 30 декабря 2020 г. № 979н.

Какие документы нужно предоставить для МСЭ?

Для проведения медико-социальной экспертизы нужно подать документы.

А именно:

• документы, удостоверяющие личность гражданина РФ;
• письменное согласие гражданина на проведение медико-социальной экспертизы;
• СНИЛС;
• направление на медико-социальную экспертизу, составленное медицинской организацией;
• документ, подтверждающий несчастный случай на производстве;
• сведения о трудовой деятельности и стаже работы либо трудовая книжка, если получатель услуги по проведению медико-социальной экспертизы не работает.

Какой документ подтверждает несчастный случай на производстве?

Минтруд России в письме от 01.03.2022 г. № 13-4/ООГ-852 разъяснил, что таким документом является:

• акт о несчастном случае на производстве или акт о случае профессионального заболевания;
• заключение государственного инспектора по охране труда;
• медицинское заключение о профессиональном заболевании, выданные в соответствии с порядком, действовавшим до вступления в силу Федерального закона № 125-ФЗ;
• решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Обратите внимание: работодатель должен предоставить в учреждение МСЭ заключение органа государственной экспертизы условий труда о характере и об условиях труда пострадавших, которые предшествовали несчастному случаю на производстве и профессиональному заболеванию.

Как обжаловать решение МСЭ

Если работник не согласен с решением медико-социальной экспертизы об установлении степени утраты трудоспособности, то он вправе его обжаловать.

Срок для обжалования – один месяц.

В этот срок нужно подать письменное заявление в бюро МСЭ, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро МСЭ.

Решение главного бюро МСЭ по региону может быть обжаловано также в месячный срок. Подавать заявление нужно в Федеральное бюро МСЭ.

Кроме того, решение каждого из названных бюро может быть обжаловано в суде.