О миграционном учете в режиме повышенной готовности

Методические рекомендации Министерства внутренних дел РФ от 22.04.2020

14.07.2020  

18 апреля Президентом РФ подписан Указ, в соответствии с которым изменен режим нахождения и работы иностранцев, оставшихся в РФ в период карантина.

Разрешение на работу иностранца

Чтобы принять на работу иностранного работника, прибывшего в Россию на основании визы, работодатель должен в Главном управлении по вопросам миграции МВД России оформить на него приглашение и получить на этом основании разрешение на работу.

Для получения разрешения на работу, патента, а также разрешения на временное проживание, вида на жительство иностранному работнику нужно представить документ, подтверждающий, что человек владеет русским языком, знает историю России и основы законодательства РФ.

Что касается «безвизовых» иностранцев, временно пребывающих на территории России, то для них разрешения на работу заменены патентами, а работодатели при этом освобождены от получения разрешений на привлечение иностранной рабочей силы.

Итак, есть категории иностранных граждан, при оформлении на работу которых не нужны никакие разрешения.

Во-первых, это граждане Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии (ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подп. в г. Астане 29.05.2014 г.).

Документы (или их копии), необходимые для установления трудовых отношений и предоставления социально-трудовых гарантий гражданам Белоруссии, Казахстана, Армении и Киргизии, признаются в России без легализации. Таким образом, в вопросах трудового права они имеют равные права с российскими гражданами.

Во-вторых - это иностранные граждане:

  • беженцы;

  • постоянно и временно проживающие в России;

  • участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей;

  • сотрудники дипломатических, консульских учреждений, международных организаций;

  • работники иностранных компаний, выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное, гарантийное обслуживание и послегарантийный ремонт поставленного в Россию технического оборудования;

  • журналисты, аккредитованные в Российской Федерации;

  • студенты, работающие во время каникул и в свободное от учебы время в качестве учебно-вспомогательного персонала в тех образовательных учреждениях, где они учатся;

  • преподаватели, за исключением преподавателей духовных образовательных учреждений.

Если разрешение на работу или патент были представлены иностранцем работодателю, их подлинность обязательно нужно проверить.

Трудовой кодекс не устанавливает обязанности работодателя проверять подлинность документов, которые иностранный гражданин предъявил при приеме на работу. Тем не менее, организация может быть привлечена к административной ответственности за привлечение к труду иностранца с нарушением требований миграционного законодательства при обнаружении у работника поддельного разрешения на работу.

Проверить подлинность разрешения на работу или патента можно на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России.

Продление срока документов

Указ от 18.04.2020 г. № 274 распространяется на всех иностранных граждан, как прибывших в РФ в визовом, так и в безвизовом порядке, без исключений.

Приостанавливают срок действия документа, если в период с 15 марта по 15 июня истекают сроки:

  • временного и постоянного проживания;

  • постановки на миграционный учет;

  • сроки регистрации по месту жительства;

  • сроки временного пребывания.

Так, всем иностранным гражданам, находящимся на территории Российской Федерации, срок действия документов, который истекает в указанный период, продлевается автоматически.

Это такие документы, как визы, разрешения на временное проживание, виды на жительство, миграционные карты, а также проставленные в ней отметки с истекающими сроками действия, удостоверения беженца, свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ по существу, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ, свидетельства участника Государственной программы, разрешения на работу, патенты, разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Обратите внимание: если сроки не истекают в этот период, то сроки идут обычным порядком.

Административное производство

С 15 марта по 15 июня 2020 года в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения, устанавливающие обязанность выехать из Российской Федерации, а именно:

  • о нежелательности пребывания (проживания) в РФ;

  • о неразрешении въезда в РФ;

  • об административном выдворении за пределы РФ, о депортации, о реадмиссии;

  • об аннулировании виз, разрешений на временное проживание, видов на жительство, разрешений на работу, патентов и свидетельств участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;

  • о сокращении срока временного пребывания;

  • о лишении статуса беженца и временного убежища.

Что с патентами иностранцев?

В отношении иностранцев в связи с эпидемией коронавируса МВД решило так:

  • продолжить выдавать разрешения на привлечение иностранных работников, а также разрешения на работу;

  • осуществлять прием заявлений о выдаче патента. При этом иностранцу, работающему по патенту, не понадобится выезжать из России, чтобы получить новый патент.

Напомним, что патент выдается иностранцу сроком не более чем на один год. Чтобы получить новый патент взамен истекшего, иностранцу нужно выехать с территории РФ и снова вернуться назад. Получается, что в условиях коронавируса это правило перестает действовать.

В обозначенный период производить оплату авансового платежа по налогу на доходы физических лиц иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента, не требуется.

Если срок действия патента не истекает с 15 марта по 15 июня, то он должен быть оплачен в обычном режиме. Если это не выполнить, то патент будет считаться недействительным, что повлечет необходимость в последующем получение нового патента.

Что нужно знать работодателю

Указом разрешается работа без оформления патента либо разрешения на работу. Обратите внимание, только в период с 15 марта по 15 июня.

Для приема граждан визовых стран работодателю необходимо иметь разрешение на привлечение иностранных работников.

При этом есть условие – соблюдение всех требований и ограничений в рамках карантина.

Отметим, работодателю, независимо от категории работающих у него иностранцев, необходимо проводить обычную процедуру приема и оформления, с заключением трудовых договоров (договоров ГПХ) и уведомлением МВД о приеме иностранцев.

Формы и порядок оформления таких уведомлений также утверждены приказом МВД России от 04.06.2019 г. № 363.

Если наниматель не подал уведомление, нарушил сроки его направления, неверно заполнил бланк извещения, ему может грозить штраф по статье 18.15 КоАП РФ:

  • от 5000 до 7000 рублей – для физлиц;

  • от 35 000 до 70 000 рублей – для должностных лиц;

  • от 400 000 рублей до 1 000 000 рублей – для организаций.

Кроме того, предусмотрено приостановление деятельности на срок от 14 до 90 дней.

Поделиться


Электронная версия журнала
«НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА»

Самое популярное издание бухгалтерских нормативных документов с комментариями к ним от экспертов и разработчиков.

Подписаться

Комментарии (0)


Оставить комментарий


Введите код с картинки:

CAPTCHA
Бухгалтерия.ru
Подпишитесь на наши рассылки, чтобы первыми быть в курсе всего нового из мира бухучета, получать эксклюзивные издания и полезные подарки.

Loading...