Когда исправление ошибки в СЗВ-М грозит штрафом

Определение Конституционного Суда РФ № 824-О от 23.04.2020

02.08.2020  

Несоблюдение срока сдачи СЗВ-М может привести к неожиданным последствиям. Даже за самостоятельно исправленные ошибки в СЗВ-М Пенсионный фонд часто штрафует компании. Пример тому – Определение Конституционного Суда РФ от 23.04.2020 г. № 824-О.

Суть спора

В пункте 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27) установлен перечень сведений, которые организация представляет в Пенсионный фонд о каждом своем работнике.

Так, компания подала сведения персонифицированного учета по форме СЗВ-М в срок, но позже сама нашла ошибку и направила уточняющую форму.

ПФР оштрафовал страхователя по ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за несвоевременную сдачу отчетности. Это решение было отменено и признано недействительным, так как по закону у компаний есть право самостоятельно выявлять и исправлять ошибки в переданных данных, пока их не обнаружил фонд.

Однако за это же нарушение привлекли к ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ гендиректора.

Суды пришли к выводу, что самостоятельное устранение организацией ошибок в представленной в срок отчетности, а также отказ в ее привлечении к ответственности не являются основанием для освобождения руководителя организации от административной ответственности.

Гендиректор обратился в Конституционный суд РФ с просьбой признать ст. 15.33.2 КоАП РФ не соответствующей закону. По мнению директора, его оштрафовали за деяние, которое не признано правонарушением организации.

КС противоречий с Конституцией РФ не усмотрел и не принял жалобу к рассмотрению. Как пояснили судьи, ответственность, предусмотренная КоАП для руководителей, способствует реализации права граждан на соцобеспечение. Такое правовое регулирование позволяет правоприменительными органами оценить реальные обстоятельства дела и не исключает возможности освободить лицо от ответственности и применить к нему замечание при малозначительности деяния.

Срок сдачи СЗВ-М

Сведения на работников по форме СЗВ-М нужно сдавать не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Форма отчета утверждена постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 г № 83п. Электронный формат данных сведений о застрахованных лицах утвержден постановлением Правления ПФР от 07.12.2016 г № 1077П.

Отчет подают на работников, с которыми в отчетном периоде (месяце) заключены, продолжают действовать или прекращены трудовые или гражданско-правовые отношения, предполагающие выплату вознаграждений, облагаемых страховыми взносами.

Срок устранения страхователями несоответствий и ошибок в отчетах по форме СЗВ-М, предоставленных в органы ПФР по сроку до 15 числа месяца, следующего за отчетным, составляет 5 рабочих дней со дня получения от органа ПФР уведомления об ошибке.

Если работодатель уложится в пятидневный срок и представит исправленный отчет, тогда он избежит штрафа.

Кроме того, если работодатель исправит сам ошибки до того, как ПФР их обнаружит в первоначальном отчете, штрафа быть также не должно (Определение Верховного суда РФ от 08.02.2019 г. № 301-КГ18-24864).

Штрафы за несдачу формы СЗВ-М

В Законе № 27-ФЗ установлена ответственность в виде штрафа в размере 500 рублей за каждое застрахованное лицо, за непредставление или ошибки в отчетных формах. Это, в частности, такие формы:

  • ежемесячный отчет по форме СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах»;

  • сведения, подача которых предусмотрена Федеральным законом № 56-ФЗ, по форме ДСВ-3 (Реестр застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и уплачены взносы работодателя);

  • данные о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении пенсии (межотчетная форма).

За допущенные в форме СЗВ-М ошибки грозит штраф в размере 500 руб. за каждое застрахованное лицо, сведения о котором заявлены некорректно либо не поданы вообще.

Если организация с численностью работающих более 25 человек сдаст отчет не в электронном формате, а на бумаге, штраф составит 1000 рублей (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Кроме того, статья 15.33.2 КоАП РФ также устанавливает ответственность за нарушение порядка и сроков представления сведений (документов) персонифицированного учета в органы ПФР. Так, должностные лица организаций-страхователей могут быть привлечены к ответственности в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

Обратите внимание: привлечь к ответственности одновременно и по КоАП РФ, и по Федеральному закону № 27-ФЗ за одно и то же правонарушение нельзя (Постановление Конституционного Суда РФ от 04.02.2019 г № 8-П).

Когда штрафы по страховым взносам спишут

Если сумму штрафа за нарушение срока и порядка представления сведений персучета невозможно взыскать по причинам экономического, социального или юридического характера, они признаются безнадежными и подлежат списанию (абз. 20 ст. 17 Закона № 27-ФЗ). Критерии для признания штрафов безнадежными и порядок списания штрафов утверждены постановлением ПФР от 28.08.2017 г № 600п.

Речь идет о финансовых санкциях, предусмотренных статьей 17 Закона № 27-ФЗ:

  • 500 руб. за каждого застрахованного лица — в случае непредставления либо подачи неполных и (или) недостоверных сведений, необходимых для индивидуального учета в системе ОПС;

  • 1000 руб. — в случае несоблюдения порядка представления сведений в форме электронных документов.

Финансовые санкции признаются безнадежными к взысканию и списываются в следующих случаях:

  • организация ликвидирована;

  • ИП или гражданин признан банкротом;

  • смерть физлица — плательщика или объявления его умершим;

  • истек срок взыскания;

  • исключение юрлица из ЕГРЮЛ;

  • вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа, если с даты образования задолженности прошло более пяти лет (только в определенных случаях);

  • суммы санкций списаны со счета страхователя, но не перечислены в бюджет ПФР из-за ликвидации банка.

Поделиться


Электронная версия журнала
«НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА»

Самое популярное издание бухгалтерских нормативных документов с комментариями к ним от экспертов и разработчиков.

Подписаться

Комментарии (0)


Оставить комментарий


Введите код с картинки:

CAPTCHA
Бухгалтерия.ru
Подпишитесь на наши рассылки, чтобы первыми быть в курсе всего нового из мира бухучета, получать эксклюзивные издания и полезные подарки.

Loading...