ФСС отказал в скидке из-за ошибки, которую страхователь исправил

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа №А19-2529/2019 от 07.11.2019

09.02.2020  

Тех, кто претендует на льготы по налоговым платежам, проверяют досконально и при малейшей возможности в преференциях отказывают. Один из главных показателей – состояние расчетов с бюджетом, и если имеется недоплата, даже на уровне статистической погрешности, формальное основание найдется: ненадлежащее исполнение обязанностей. 

Вы знаете, что взносы от несчастных случаев уплачиваются исходя из тарифа с учетом скидки или надбавки, которые может устанавливать ФСС (п. 1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, далее – Закон № 125-ФЗ). Чтобы претендовать на скидку к тарифу на очередной календарный год, работодатель должен соответствовать определенным критериям и подать соответствующее заявление. 

Суть спора 

Компания подала заявление на скидку к тарифу взносов на травматизм, но при проверке ее отчетности фонд обнаружил «страшную» ошибку – недоплату в сумме 39 копеек. В предоставлении скидки отказали.

Как выяснилось, компания ошиблась при определении расчетной базы по взносам, причем в большую сторону. Поскольку ошибка в базе была незначительной, сумма взносов оказалась завышена на копейки. Заплатили их в правильном размере, но по данным расчета получилась недоимка.

Несмотря на то, что фактически недоимки не было, недостающую сумму доплатили, подали уточненный расчет с правильной базой и подали повторное заявление на скидку. Сроки еще позволяли это сделать. Но уточненный расчет был проигнорирован фондом, и последовал повторный отказ по причине ненадлежащего исполнения обязанностей страхователя – наличия недоимки в первоначальном расчете.

Однако суды такой подход не поддержали.

Во-первых, фирма сама исправила ошибку, которая, собственно, и не приводила к занижению суммы взносов: база была завышена ошибочно. Во-вторых, спорные 39 копеек компания, тем не менее, уплатила. В третьих, на дату повторного заявления, срок для подачи которого еще не истек, задолженности в бюджет уже не было.

Отказ фонда признан неправомерным. 

Как получить скидку 

А теперь вкратце вспомним правила, по которым можно получить скидку к тарифам на травматизм.

Заявление может подать любой работодатель – фирма или ИП.

Максимальный размер скидки, предоставляемый ФСС, составляет 40% от установленного работодателю тарифа (п. 1 ст. 22 Закона № 125-ФЗ).

Заявление на скидку на следующий календарный год подается в отделение ФСС по месту регистрации работодателя не позднее последнего рабочего дня, предшествующего 1 ноября текущего года (п. 7 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 № 524, далее – Правила).

Заявление можно подать (п. 7 Правил):

  • на бумаге;

  • в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

Чтобы претендовать на скидку, нужно соответствовать одновременно следующим условиям (п. 8 Правил):

  • деятельность ведется не менее 3-х лет с момента регистрации страхователя до года, в котором рассчитывается скидка;

  • страхователь своевременно уплачивает взносы (согласно Определению ВАС РФ от 23.01.2014 № ВСА-19460/13 речь идет о платежах того календарного года, в котором подается заявление на скидку);

  • на дату подачи заявления у него нет задолженности по взносам.

Отсутствие задолженности по взносам означает отсутствие на дату подачи заявления на скидку:

  • выявленной недоимки, в том числе в ходе камеральной или выездной проверки;

  • начисленных пени и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки.

На скидку рассчитывать не придется, если в компании не проведена спецоценка условий труда. 

Когда дадут скидку 

Чтобы решить вопрос о предоставлении скидки по заявлению работодателя, ФСС анализирует показатели (п. 3 Правил):

  • отношение суммы страхового обеспечения по всем произошедшим у работодателя страховым случаям к начисленной сумме взносов на травматизм;

  • количество страховых случаев у работодателя на 1 тысячу работников;

  • количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на 1 несчастный случай, признанный страховым (кроме случаев со смертельным исходом).

Если эти показатели окажутся меньше отраслевых показателей по виду деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности работодателя, то скидку ему установят (п. 6 Правил). 

Когда не дадут скидку 

Скидку не дадут, если в предыдущем финансовом году - предшествующем году подачи заявления на скидку - в компании был зафиксирован страховой случай со смертельным исходом (вследствие несчастного случая или профессионального заболевания) (п. 4 Правил). В этом случае даже не стоит подавать заявление на скидку.

Более того, если в предшествующем финансовом году на предприятии был несчастный случай со смертельным исходом, в котором пострадали два и более человек по вине работодателя, фонд такому работодателю установит надбавку к страховому тарифу на очередной финансовый год с учетом количества погибших (см. Постановление Правительства РФ от 10.12.2016 № 1341). 

Когда не примут заявление 

Если все условия для скидки выполнены, фонд принимает заявление, рассчитывает размер скидки и к 1 декабря принимает решение об ее установлении страхователю, подавшему заявление (п. 9 Правил). Если не выполнены – будет принято решение об отказе в предоставлении скидки. В обоих случаях решение передается страхователю в течение пяти дней после его принятия.

Но есть случаи, когда заявление на скидку не примут. В приеме заявления откажут, если:

  • страхователь обратился за скидкой позднее 1 ноября;

  • страхователь не представил документ, подтверждающий личность подающего, или документ, подтверждающий полномочия представителя;

  • электронная подпись оказалась недействительной;

  • заявление оформлено по неустановленной форме.

Напомним, что форма заявления об установлении скидки к тарифу по взносам на травматизм и регламент его приема и рассмотрения установлены приказом ФСС РФ от 25.04.2019 № 231. 

Поделиться


Электронная версия журнала
«НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА»

Самое популярное издание бухгалтерских нормативных документов с комментариями к ним от экспертов и разработчиков.

Подписаться

Комментарии (0)


Оставить комментарий


Введите код с картинки:

CAPTCHA
Бухгалтерия.ru
Подпишитесь на наши рассылки, чтобы первыми быть в курсе всего нового из мира бухучета, получать эксклюзивные издания и полезные подарки.

Loading...