29.01.2004
Вчера в Министерстве внутренних дел РФ состоялся брифинг, на котором представители Главного управления по борьбе с экономическими преступлениями (ГУБЭП) отчитались пред журналистами о проделанной за прошлый год работе. Заместитель начальника ГУБЭП ФСЭНП МВД России Анатолий Гульков привычно рапортовал о повышении эффективности в борьбе с "экономическими" преступниками и об улучшении взаимодействия с другими правоохранительными органами. Так, выяснилось, что в 2003 г. всего было выявлено 376,8 тысяч преступлений экономической направленности, что на полпроцента больше показателей предыдущего года. Особое внимание в прошлом году сотрудники ГУБЭП, по словам Гулькова, обращали на борьбу с преступлениями, связанными с защитой интеллектуальной собственности, а также на проблемы борьбы с незаконным банкротством и приватизацией. Не секрет, что главным тормозящим фактором при раскрытии преступлений такого рода является несовершенство существующего законодательства. В связи с этим, как сообщил заместитель начальника 1-го оперативно-розыскного бюро ГУБЭП ФСЭНП МВД России Александр Щеглов, МВД планирует внести ряд поправок в действующие законодательные акты, касающиеся экономических преступлений. Правда, по мнению экспертов, до тех пор пока квалификация "тех, кто ворует", будет выше профессионального уровня "тех, кто ищет", никакие поправки в законы кардинально не изменят ситуацию.
Московская городская дума приняла в целом закон "О государственном контроле за соблюдением порядка ценообразования и применения регулируемых цен". До сих пор организации и предприятия, завышавшие цены, платили в бюджет штраф в размере разницы между установленной городом и назначенной ими ценой.
Теперь помимо возвращения в бюджет разницы с предприятий будет взиматься штраф, определенный кодексом об административных правонарушениях. В частности, для физических лиц штраф составляет от 2 до 2,5 тыс. рублей, для должностных лиц – 4–5 тыс. рублей, для предприятий – 40–50 тыс. рублей.
22 инспекции Московской области принимают отчетность в электронном виде. Об этом сообщил Руководитель областного УМНС Николай Мельников на конференции, состоявшейся в рамках выставки «Бухучет и аудит – 2004».
В конференции приняли участие также представители столичного УМНС и компании Taxcom. Налоговики еще раз напомнили бухгалтерам, что сдача отчетности в электронном виде является добровольной. Поэтому обязать фирму сдавать безбумажный баланс никто не может.
Как сообщила на пресс-конференции, прошедшей сегодня в рамках выставки «Бухучет и аудит-2004», руководитель Департамента налогообложения доходов и имущества физических лиц МНС России Валентина Акимова МНС и Минфин подготовили совместное письмо по налогообложению компенсационных выплат. В документе говорится о том, что не облагаются только те компенсационные выплаты, что предусмотрены законодательством. Причем налогообложению не подлежат выплаты только в пределах нормативов, установленных правительством.
Спикер Совета Федерации Сергей Миронов и председатель Торгово-промышленной палаты России Евгений Примаков подписали в среду соглашение о сотрудничестве между этими ведомствами.
Примаков надеется, что сотрудничество между Советом Федерации и Торгово-промышленной палатой позволит "закрыть те дыры в законодательстве, через которые недобросовестные предприниматели в высших эшелонах иногда уводят свою прибыль от налогообложения". "Надо исключить и лазейки для представителей бюрократии, которые позволяют совершать действия, противоположные интересам российских предпринимателей", - подчеркнул Примаков, добавив, что в этой области сотрудничество с Советом Федерации будет особенно продуктивным и полезным.
МВД готовит поправки в Уголовный кодекс, которые ужесточат наказание за преднамеренное банкротство. Наказания планируется дифференцировать в зависимости от размера нанесенного ущерба, а сроки заключения увеличить вдвое.
Сейчас размер ущерба не влияет на тяжесть наказания для фиктивного банкрота. Кроме того, в законодательстве не предусмотрена ответственность для групп нарушителей. Эти ошибки чиновники и собираются исправить. По поправкам, крупным будет считаться недобросовестное банкротство с ущербом на сумму 250 тысяч рублей, а особо крупным – на 1 миллион рублей. Максимальный срок тюремного заключения возрастет с шести до двенадцати лет.
Однако в эксперты считают, что эти меры не остановят преступников. Дело в том, что фиктивное банкротство доказать очень сложно, поэтому большинство таких дел просто не доходят до суда.
Как сообщила пресс-служба Минюста, служба судебных приставов взыскало в 2003 году с организаций и предпринимателей в бюджет более 75 млрд рублей. По сравнению с 2002 годом результаты по розыску должников и их имущества выросли более чем в половину, а по розыску денежных средств – в 10 раз.
Госстрой собирается освободить фирмы от уплаты НДС при заключении сделок с недвижимостью. Об этом сообщил замглавы ведомства Владимир Пономарев.
Госстрой готовит концепцию закона, который уравняет в правах на покупку недвижимости фирмы и граждан. Дело в том, что граждане при покупке жилья НДС не платят. Теперь такую же льготу введут и для фирм. Соответствующие документы чиновники подготовят в течение ближайших двух недель.
28.01.2004
Вчера в 69 павильоне ВВЦ началась 11-я ежегодная выставка «Бухгалтерский учет и аудит». В ней принимают участие ведущие компании - разработчики программного обеспечения для бухгалтеров, крупнейшие издатели бухгалтерской периодики и литературы, аудиторские и консалтинговые компании, учебные заведения. Во время работы выставки все желающие смогут посетить многочисленные конференции, семинары, круглые столы по актуальным вопросам бухучета и налогообложения с участием представителей Минфина, МНС, крупных аудиторских фирм.
Выставка продлится до 31 января.
В 2004 году бухгалтерский учет по совместной деятельности нужно вести в соответствии с новым Положением по бухгалтерскому учету «Информация об участии в совместной деятельности» (ПБУ 20/03). Оно утверждено приказом Минфина России
от 24.11.2003 № 105н и зарегистрировано в Минюсте 22 января текущего года.
Новое ПБУ устанавливает правила и порядок раскрытия этой информации в бухгалтерской отчетности коммерческих организаций. Действие документа не распространяется на кредитные организации. Однако есть два случая, когда ПБУ не нужно применять и другим юридическим лицам. Один из них, когда организация заключает договор об участии в совместной деятельности, которым не предусмотрено извлечение экономических выгод или дохода.
В документе отмечается, что информацию об участии в совместной деятельности нужно раскрывать в бухгалтерской отчетности, если организация заключает «договоры, условиями которых устанавливается распределение между участниками обязанностей по финансовой и иной совместно осуществляемой деятельности с целью получения экономических выгод или дохода». Новое ПБУ различает совместно осуществляемые операции, совместно используемые активы и совместную деятельность. Для всех них предусмотрен особый порядок ведения бухгалтерского учета.
До 20-го апреля этого года налогоплательщикам нужно изучить еще одну новую форму отчетности – расчет по авансовым платежам по ЕСН. Это последний день сдачи расчета. Форма утверждена приказом МНС России
от 29.12.2003 № БГ-3-05/722 и зарегистрирована в Минюсте 20 января.
Расчет претерпел схожие изменения с другими декларациями. В частности, титульный лист сокращен до 2 листов, а сама форма дополнена новым разделом 1, где указываются суммы налога, подлежащие уплате. В связи с этим изменилась и структура всего расчета: прежние листы поменяли нумерацию. Так, листы 05-06 стали разделом 2, а лист 08 - разделом 2.3.
В разделе 2 «Расчет по авансовым платежам по ЕСН» изменилось наименование и нумерация некоторых строк. Например, строка «Сумма начисленных авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование» теперь называется просто «Налоговый вычет» и имеет код 0300 вместо 0500.
Код 0500 присвоен совершенно новой строке. В ней указывается сумма авансовых платежей по налогу, не подлежащая уплате в связи с применением налоговых льгот за отчетный период. Кроме того, в разделе добавлены две новые строки «Справочно». В них нужно указывать суммы, не облагаемые ЕСН в соответствии с п. 2 и п. 3 статьи 245 Налогового кодекса.
Не было в прежней форме и раздела 2.2 о сводных показателях для расчета ЕСН организациями, имеющими обособленные подразделения. Зато в новой форме нет таблицы, где указывались суммы авансовых платежей по ЕСН и страховых взносов на пенсионное страхование.
Как правильно заполнить расчет, читайте в ближайших номерах журнала "Российский налоговый курьер".
Сегодня Андрей Петров (заместитель министра финансов РФ) сообщил, что в правительство уже передана «третья партия» аудиторских стандартов и он надеется, что скоро Михаил Касьянов их утвердит. Кроме того, господин Петров рассчитывает и на то, что будет изменен закон об аудиторской деятельности. Планируется, что в соответствии с ним каждый аудитор обязан будет входить в одно из аккредитованных аудиторских объединений.
О безбумажной технологии сдачи отчетности говорилось на пресс-коференции компании Taxcom, прошедшей вчера в рамках выставки «Бухучет и аудит-2004». На злободневную тему «электронки» высказались генеральный директор компании Taxcom Олег Елисеев, заместитель руководителя УМНС России по г. Москве Олег Богатырев, заместитель руководителя УМНС России по Московской области Николай Мельников и представитель ГНИВЦ МНС России Владимир Казанцев. По словам г-на Мельникова, в Московской области по этой технологии работают уже 22 инспекции и МНС всем рекомендует пользоваться системой. Правда, рекомендации зачастую перерождаются в требования. Этот промах своих подчиненных на местах налоговики признали. И подтвердили, что принудительный перевод налогоплательщиков на электронную отчетность незаконен, и налогоплательщик не обязан выполнять указание инспекции сдавать отчетность обязательно в электронном виде.
Минэкономразвития подготовило законопроект о кредитных бюро и планирует в марте-апреле внести его в Госдуму.
Сейчас деятельность бюро кредитных историй в нашей стране законами не регулируется. По словам замглавы Минэкономразвития, законопроект, подготовленный его ведомством – «абсолютно приоритетная схема».
Теперь Минэкономразвития займется проектом закона о банкротстве кредитных организаций.
Минфин готовит поправки в 25 главу Налогового кодекса, по которым фирмы должны будут платить налог на прибыль с сумм, перечисляемым своим «дочкам».
Сейчас внутренние расчеты между материнскими и дочерними компаниями налогом не облагаются. По прогнозам экспертов, если это предложение станет законом, большинство холдингов прекратит свое существование.
Обязательное страхование автогражданской ответственности оказалось неприбыльным для страховых компаний. За полгода действия закона об «автогражданке», убыточность этого вида страхования в три раза превышает трехмесячный показатель.
По данным Российского союза автостраховщиков, страховые компании заключили с автовладельцами 12,9 миллиона договоров, по которым уже выплатили 1,2 миллиарда рублей. Средняя стоимость полиса составила 1922 рубля.
Несмотря на убыточность «автогражданки», страховщики не планируют от нее отказываться. Дело в том, что в таком случае они рискуют проиграть конкурентную борьбу и потерять будущих клиентов.
22 января Правительство РФ одобрило законопроект, увеличивающий до 3 млрд руб. минимальный размер совокупных активов компаний, сделки по слиянию и поглощению которых подлежат предварительному контролю со стороны антимонопольных органов. По словам главы Министерства по антимонопольной политике России Ильи Южанова, изменения позволят вывести из-под контроля государства до 85% всех сделок по слиянию, что упростит процесс укрупнения небольших производств. Однако, по мнению экспертов, эти поправки не улучшат положение мелких и средних предприятий. Более того, Россию может ожидать череда массовых недружественных поглощений финансово неустойчивых компаний. В то время как контроль за соблюдением антимонопольного законодательства сохранится на уровне промышленных гигантов, местные рынки могут быть монополизированы одной-двумя компаниями.
Это следует из приказа МВД России от 31 декабря 2003 г. № 1047, опубликованного сегодня в «Российской газете». Согласно этому документу, с 1 апреля этого года загранпаспорта будут иметь вшитую ламинационную пленку и оформляться с обязательным заполнением машиночитаемой зоны. Те же паспорта, которые сейчас имеются на руках у населения, будут действительны в течении пяти лет с даты их выдачи. Мало того, теперь по желанию человека его фамилия в паспорте может быть переведена на французский язык. На китайский или какой либо другой язык фамилия не будет переведена, даже если у его владельца и возникнет такое желание.
27.01.2004
Отчитываться по ЕСН за 2003 год некоторым организациям будет проще. Минюст 20 января зарегистрировал приказ МНС России
от 24.12.03 № БГ-3-05/711 о внесении изменений в эту декларацию.
Форма поправлена незначительно. В основном, она претерпела те же изменения, что и расчет по авансовым платежам. В частности, на листе 07 исключена справочная таблица об уплаченных суммах ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Таблица на том же листе будет теперь называться «Расчет для заполнения строки 0300». Из нее исключены графы 6 – 13.
Помимо этих поправок, из декларации также исключен лист 11, касающийся выплат в пользу иностранных граждан. Это связано с тем, что с 2003 года эти выплаты облагаются ЕСН в общеустановленном порядке.
Напомним, что декларацию нужно подать не позднее 30 марта текущего года.
Если вы не можете указать единицу измерения в счете-фактуре, значит, не надо указывать вообще ничего. Такое разъяснение содержится в письме Управления МНС России по г. Москве от 9 января 2004 года № 24-11/01046. Письмо является ответом на частный запрос организации: какую единицу измерения указывать в графе 2 счета-фактуры, если в графе 1 указано «Проектные работы»? И налоговики, сославшись на письмо МНС № 03-1-08/3487/14-АТ605, сообщили, что если организация не может в силу обстоятельств указать единицу измерения, счет-фактура может являться основанием для принятия НДС к вычету или возмещению. При этом кодексом не предусмотрено ставить в незаполненной графе 2 прочерк. В другом письме № 24-11/71015 столичные налоговики разъяснили, что при оформлении счетов-фактур по товарам российского производства указание в графе 10 документа страны происхождения «Россия» не является нарушением, и по такому документу можно спокойно принять налог к зачету.