Новости

В четверг Госдума приняла во втором чтении законопроект "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)". В документе указаны права на государственную защиту предпринимателей от контролирующих органов, а также права предпринимателей на возмещение убытков из-за проведения контрольно-ревизионных проверок, сообщает РИА "Новости". По словам депутата Светланы Гвоздевой, законопроект устанавливает право предпринимателей допускать или не допускать должностное лицо на предприятие или фирму для контрольно-проверочной деятельности. Согласно регламенту, законопроект направлен на правовую и лингвистическую экспертизу. В пятницу этот документ должен быть принят в третьем чтении и затем направлен в Совет Федерации.

Владимир Путин принял решение повысить с 1 августа размер пенсий на 10 проц. Одновременно с этим президент подписал указ о повышении минимального размера совокупных выплат пенсионерам до 660 рублей. Об этом, как передает РИА "Новости", сообщил председатель Пенсионного фонда Михаил Зурабов после встречи с президентом. Таким образом, отметил Зурабов, в среднем по стране прибавка к пенсии составит 122 рубля, а прирост максимального размера пенсии - 60 рублей. По словам главы Пенсионного фонда, президент особо обратил внимание на то, что в течение этого месяца прибавку к пенсии дважды получат инвалиды детства и дети-инвалиды. Их в России насчитывается сейчас более миллиона человек. В среднем прибавка пенсии этой категории граждан составит от 80 до 120 рублей.

Об этом министр по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Илья Южанов заявил на брифинге по итогам заседания правительства. Он сказал, что правительство одобрило изменения и дополнения в закон о конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках. Этот закон был принят в 1991 году и сильно устарел. Южанов отметил, что МАП преследовал две цели, работая над изменениями к закону. Во-первых, это - усиление антимонопольного контроля и регулирования там, где это необходимо, там, где действующее законодательство не позволяло осуществлять эффективно контроль за исполнением закона. Это прежде всего такие сферы как монопольное ценообразование. С другой стороны, любая контрольная деятельность ставит барьеры на пути развития бизнеса. Поэтому второе направление работы МАП по совершенствованию законодательства вызвано тем, чтобы эти барьеры уменьшить. Прежде всего это касается тех разделов проекта, где говорится о контроле за экономической концентрацией. Согласно изменениям в закон о конкуренции, повышаются пороговые значения. В частности, в два раза увеличиваются цифры, после которых наступает антимонопольный контроль. Ранее требовалось уведомлять, если в сделках участвуют компании, суммарный активы которых превышает 100 тыс. МРОТ, то после принятия изменений к закону эта цифра будет составлять 200 тыс. МРОТ. Кроме того Увеличены строки с 15 до 30 дней, в которые хозяйствующие субъекты обязана предоставлять МАПу информацию. По словам Южанова, в два раза сокращаются количество сделок, которые подлежат контролю.

Госдума приняла во втором чтении законопроект "О государственной регистрации юридических лиц". Законопроектом предусматривается единый заявительный порядок регистрации юрлиц независимо от их организационно-правовой формы и сферы экономической деятельности. Регистрация будет осуществляться в единой системе регистрирующих органов по общим правилам, действующим на территории РФ. Законопроектом упрощается процедура представления документов по сравнению с существующей на сегодня, поскольку допускается представление документов как непосредственно заявителем, так и направление по почте. Законопроектом не допускается требование регистрирующими органами иных документов, кроме перечисленных в настоящем законопроекте. Информацию налоговым органам о регистрации юрлица будет предоставлять не заявитель, а регистрирующий орган. Депутаты одобрили поправку депутата Бориса Надеждина (СПС), согласно которой федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юрлиц. К этим юрлицам относятся политические партии, религиозные организации, общественные объединения и банки. За законопроект проголосовал 371 депутат, против - 4, один воздержался.

Госдума приняла в первом чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в часть 2 НК РФ и статью 20 закона РФ "Об основах налоговой системы в РФ" (глава "Налог с продаж"), внесенный депутатов Георгием Боосом. Согласно законопроекту, объектом налогообложения признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) физическим лицам. Максимальный размер налоговой ставки устанавливается в размере не более 5%. Налогом с продаж не облагаются основные продукты питания, платные медуслуги для населения, лотерейные билеты, ломбардные операции, билеты на спортмероприятия. Плательщиками налога с продаж являются организации, индивидуальные предприниматели освобождаются от уплаты налога с продаж во избежание двойного налогообложения. Законопроект предполагается ввести в действие с 1 января 2002 года, и предусматривается его отмена 1 января 2004 года. Законодательные собрания субъектов РФ имеют право понижать ставку налога и расширять перечень товаров (работ, услуг), не облагаемых данным налогом. При этом депутаты при рейтинговом голосовании отклонили альтернативный правительственный законопроект. За принятый законопроект проголосовали 279 депутатов.

На пресс-конференции президент Ассоциации коммерческих банков (АКБ) северной столицы В. Джикович заявил о том, что АКБ намерена бороться за отмену 1%-го налога на покупку иностранной валюты. Не так давно было распространено информационное сообщение пресс-службы Управления Федеральной службы налоговой полиции (УФСНП) по Санкт-Петербургу о возбуждении уголовного дела по факту неуплаты этого налога банком "Финансовый капитал". Члены Ассоциации отмечают, что российское законодательство можно трактовать двояко по данному вопросу. По мнению юрисконсульта АКБ Т. Утеповой, сам налог на покупку иностранной валюты противоречит российской конституции, так как граждане покупают валюту уже после уплаты подоходного налога, т.е. подвергаются двойному налогообложению. Т. Утепова считает, что налоговые органы, возбуждая данное дело в отношении "Финансового капитала", стремятся создать судебный прецедент.

Камчатские налоговики подсчитывают итоги декларирования по состоянию на 1 июля. В редакцию поступило следующее уведомление: Управлением министерства по налогам и сборам подведены итоги декларирования гражданских доходов. Камчатскими налоговыми инспекциями получено 9552 деклараций из них: от индивидуальных предпринимателей 7329, от лиц, имеющих несколько источников доходов 2009, от частных нотариусов 21 декларация. Сумма начисленного подоходного налога по данным налогоплательщика по доходам 2000 года составила 85 миллионов рублей. К административной ответственности привлечено 458 налогоплательщиков. Сумма начисленных штрафных санкций составила 447 тысяч рублей.

Госдума приняла во втором чтении законопроект, сокращающий виды деятельности, подлежащие лицензированию, сообщает РИА "Новости". Сейчас это число, согласно действующему законодательству, равно почти тысяче. После принятия в первом чтении 7 июня данный проект закона был направлен в профильный комитет Госдумы по собственности. Члены комитета были намерены внести ко второму чтению поправку, сокращающую число видов деятельности, подлежащих лицензированию, до 60. При рассмотрении в первом чтении данного законопроекта глава Минэкономразвития Герман Греф заявил, что 104 - "предельная цифра, на которую может пойти правительство". В законопроекте, принятом во втором чтении, остается действительным положение о том, что "срок действия лицензии не может быть менее, чем 5 лет". Кроме того, остается положение о том, что за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии взимается лицензионный сбор в размере 300 рублей, а за предоставление лицензии - в размере 1000 рублей. Данный законопроект находится в блоке "первоочередных правительственных" документов, направленных на дебюрократизацию экономики. По данным экспертов, Россия занимает третье место в мире по административным барьерам, препятствующим вхождению предприятий на рынок. Эти барьеры связаны, в том числе с лицензированием, получением специальных разрешений, сертификаций, идентификаций и маркированием товаров.

Госдума на заседании 11 июля 2001 года, вечером, приняла во втором чтении проект федерального закона "Об аудиторской деятельности". Обязательному аудиту в соответствии с законопроектом, должны подвергаться открытые акционерные общества; кредитные и страховые организации или общества взаимного страхования; товарные и фондовые биржи; инвестиционные фонды; внебюджетные фонды, источником образования средств которых являются обязательные отчисления; индивидуальные предприниматели и федеральные государственные унитарные предприятия, объем выручки или финансовые показатели которых превышают в 500 тыс. раз МРОТ или суммы активов баланса превышают на конец отчетного года в 200 тыс. раз, установленный законодательством МРОТ. Обязательный аудит может применяться также в других случаях, если это предусмотрено федеральным законодательством. Контроль за соблюдением стандартов аудиторской деятельности аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами будет осуществляться уполномоченным федеральным органом. Для учета мнения профессиональных участников рынка аудиторской деятельности федеральным органом создается Совет по аудиторской деятельности, который будет работать при этом федеральном органе. В состав Совета по аудиторской деятельности должны входить представители государственных органов, Банка России и пользователей аудиторских услуг. Обязательный аудит должен проводиться только аудиторскими организациями. При его проведении в организациях, в уставных капиталах которых доля государственной собственности составляет не менее 25%, заключение договоров оказания аудиторских услуг должно осуществляться по итогам проведения открытого конкурса. Порядок проведения таких конкурсов утверждается Правительством РФ. Аудит бухгалтерской документации, в которой содержатся сведения, составляющие государственную тайну, может проводиться только аудиторскими организациями, в уставном капитале которых не участвуют иностранные лица. Аудитор также должен иметь допуск к сведениям, составляющим государственную тайну. Аудиторские организации и индивидуальные аудиторы обязаны хранить тайну об операциях аудируемых организаций и лиц. В случае разглашения информации, аудируемая организация вправе потребовать от виновного лица возмещения причиненных убытков. Аудиторская организация может быть создана в любой организационно-правовой форме, за исключением открытого акционерного общества. Не менее 51% уставного капитала аудиторской организации должно принадлежать аттестованным аудиторам или имеющим лицензии аудиторским организациям. Не менее 50% штата аудиторской организации должны составлять граждане РФ, постоянно проживающие в России. В случае, если руководителем аудиторской организации является иностранный гражданин, 75% штата должны составлять российские граждане. В штате аудиторской организации должно состоять не менее 5 аудиторов. При проведении обязательного аудита аудитор обязан застраховать свою гражданскую ответственность.

Госдума приняла с учетом замечаний президента закон о кредитных потребительских кооперативах граждан. Он определяет основы деятельности кредитных потребительских кооперативов граждан, права и обязанности их членов, предусматривает меры по защите их интересов, а также регулирует взаимодействие кредитных потребительских кооперативов с органами государственной власти, РИА "Новости". По закону члены кредитного потребительского кооператива (граждане, достигшие 16-летнего возраста) имеют право передавать на основании договора кредитному кооперативу свои личные сбережения и получать по ним доходы, брать в кооперативе займы, а при выходе из него возвращать свои средства или денежную стоимость своей доли имущества. Средства фонда финансовой взаимопомощи, формируемого в кооперативе, используются для предоставления займов его членам. Временно свободный остаток фонда может использоваться исключительно для приобретения государственных и муниципальных ценных бумаг, а также для хранения на депозитных счетах в банках. В соответствии с принятым законом привлечение личных сбережений для предоставления займов своим членам, а также иная деятельность кредитных потребительских кооперативов граждан, не имеющая в качестве цели извлечение прибыли, не подлежит лицензированию Центробанком.

Государственная дума рассмотрит 13 июля в первом чтении законопроект "О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О валютном регулировании и валютном контроле". Законопроект направлен на снижение норматива продажи валютной выручки экспортерами с 75 до 50%, а также отменяет все льготы по продаже валютной выручки. Решение о рассмотрении законопроекта было принято сегодня палатой по инициативе заместителя председателя думского комитета по бюджету и налогам Михаила Задорнова. Напомним, что Центральный банк России выступает против данного законопроекта.

Госдума приняла закон "Об акционерных обществах" в редакции согласительной комиссии после отклонения законопроекта Советом Федерации. Законопроектом предусмотрено, что деятельность акционерных обществ, созданных при приватизации государственных и муниципальных предприятий, более 25 % которых закреплено в государственной или муниципальной собственности, регламентируется федеральным законом о приватизации государственных и муниципальных предприятий. Согласно закону, в открытых акционерных обществах не допускается установления преимущественного права общества или его акционеров на приобретение акций, отчуждаемых акционерами этого общества. Акционеры закрытого акционерного общества пользуются преимущественным правом приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества. Срок осуществления преимущественного права, предусматриваемый уставом общества, должен быть не менее 10 дней со дня извещения акционером, намеренным продать свои акции третьему лицу, остальных акционеров общества. Уставный капитал акционерных обществ любого типа может быть увеличен путем увеличения номинальной стоимости акций или размещения дополнительных акций. Решение об увеличении уставного капитала общества путем увеличения номинальной стоимости акций принимается общим собранием акционеров. Согласно закону, к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества относятся следующие вопросы: определение приоритетного направления деятельности общества, увеличение уставного капитала путем размещения дополнительных акций, размещения облигаций и иных эмитированных ценных бумаг, приобретение размещенных обществом акций, облигаций и иных ценных бумаг, рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты, использование резервного фонда и иных фондов общества, утверждение внутренних документов общества, создание филиалов, открытие представительств общества и ряд иных вопросов. За законопроект проголосовали 349 депутатов, против и воздержавшихся нет.

10 июля истек срок ультиматума, предъявленного налоговой инспекцией Москвы Министерству культуры РФ, о дальнейшей судьбе квартиры и имущества великой балерины Галины Улановой. Как сообщила комиссия по сохранению наследства Г.Улановой, Минкультом принято решение о передаче квартиры и имущества балерины в собственность Государственного академического большого театра России. Квартира должна быть преобразована в мемориальный музей. Налоговая инспекция не согласилась с таким решением. Главный налоговый инспектор Анна Рябцева утверждает, что после кончины Г.Улановой ее квартира и имущество за неимением прямых наследников перешли в собственность государства. "Налоговики" планируют вывозить и реализовывать имущество балерины. Министерство культуры РФ обратилось в Министерство по налогам и сборам с просьбой не вскрывать квартиру и не приступать к реализации имущества Г.Улановой без уполномоченных представителей Минкульта и МВД. Как сообщил один из представителей Министерства культуры, пожелавший остаться неизвестным, "если это произойдет, Россия в глазах мирового сообщества будет выглядеть варварским государством".

В Калужской области создана "Межведомственная комиссия по снятию административных барьеров в сфере малого предпринимательства". Она будет помогать предпринимателям бороться со взяточниками и бюрократами. Кроме того, создатели комиссии надеются упростить регистрацию и согласование различных документов для предпринимателей.

В связи с тем, что новым положением список торгующих предприятий сокращен, многим старооскольским предприятиям придется обзавестись кассовым аппаратом. Утратило силу постановление от 29 июня 1999 года, которое включало в себя перечень торговых предприятий и условий, в которых торгующим разрешалось не использовать контрольно-кассовые аппараты. Вступило в силу новое постановление администрации области, в котором существует новый перечень. Всем торговым предприятиям, имеющим льготы в применении контрольно-кассовых машин, нужно свериться с этим новым перечнем, чтобы узнать: попадают ли они в этот список или нет. Если не попадают - значит им необходимо устанавливать у себя контрольно-кассовые аппараты.

Сегодня в комитете по экономике Челябинской области проходит семинар для руководителей малых предприятий и предпринимателей. Собравшиеся обсудят вопросы лицензирования, снятия административных барьеров в развитии малого бизнеса и сертификации услуг розничной торговли. Организаторы совещания намерены ознакомить предпринимателей с новым порядком учета доходов и расходов, вступившим в силу 1.07.2001 г.; с программой государственной поддержки субъектов малого предпринимательства, а также с правами и обязанностями сотрудников Госторгинспекции и субъектов малого предпринимательства.

9 июля в управлении МНС по Калининградской области совместно с налоговой полицией области подвели итоги длившейся три месяца операции "Нал". По словам начальника управления ФСНП Феликса Лапина, проверено свыше 300 организаций. Более чем у половины имеются нарушения. 78 руководителей возместили нанесенный ущерб, и в их отношении уголовные дела были прекращены. По словам и.о. начальника управления МНС Алексея Сапунова, каждое второе предприятие из проверенных скрывает свой реальный оборот. Выявлена сумма причиненного ущерба - 258,9 миллиона рублей. Из них в бюджет уже возвращены 195,5 млн. Расследуются факты незаконного возмещения НДС якобы за проведенные экспортные операции в отношении тридцати местных предприятий. По одному из них - "Янтарь-Прог", по словам Лапина, преступление раскрыто. Удалось доказать, что его владелец, г-н Макаров, незаконно получил от государства 1,5 млн. рублей. Хозяин "Янтарь-Прог" скрылся и находится в федеральном розыске, сообщает "Страна Калининград".

Псковское областное Собрание депутатов направило в правительство и Государственную думу РФ обращение "О поддержке работы центров социальной защиты, общественных фондов и иных некоммерческих организаций РФ". Депутаты предлагают внести изменения во вторую часть Налогового кодекса РФ, обеспечив поддержку налогоплательщиков, которые производят безвозмездные выплаты и материальную помощь гражданам, находящимся в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации. Под эту категорию попадают организации, созданные для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и других социальных целей, единственным собственником имущества которых являются указанные общественные и иные некоммерческие организации. Предложение касается освобождения учреждений, общественных и некоммерческих организаций от уплаты с 1 января 2001 года единого социального налога с сумм безвозмездных выплат и материальной помощи гражданам. Одним из инициаторов обращения выступил заместитель председателя комитета по законодательству Псковского областного Собрания депутатов Александр Шулаев. Он считает, что введение единого социального налога не учитывает специфики благотворительной деятельности. По мнению А.Шулаева, "это ставит центры социальной защиты, общественные фонды и иные некоммерческие организации на грань выживания, разрушает сложившуюся систему взаимодействия управлений и комитетов социальной защиты населения с этими организациями, сокращает возможность выделения и использования благотворительных ресурсов".

Госдума на сегодняшнем заседании приняла в третьем чтении закон "О внесении дополнения в ст.150 части II Налогового кодекса РФ", внесенный Законодательным собранием Ивановской области. Закон освобождает от уплаты НДС с 1 января 2002 года ввозимый на территорию РФ хлопок-волокно. Таким образом, уплата НДС будет производиться в бюджет только при реализации указанных товаров на территории России.

Госдума на сегодняшнем заседании приняла в третьем чтении закон "О внесении изменений и дополнений в главу 22 части II Налогового кодекса РФ". Закон повышает специфические ставки акцизов на все подакцизные товары на 12%. Установлена единая ставка акциза в размере 14.11 руб. на все виды спирта, включая этиловый спирт-сырец. Установлены акцизы при реализации отбензиненного сухого и нефтяного (попутного) газа на экспорт. Ставка акциза по этому виду сырья, реализуемому за границу, установлена по ставкам, применяемым по природному газу: 30% - при экспорте в страны дальнего зарубежья, 15% - в государства СНГ.