14.05.2008
Любой участник ООО, имеющий долю в уставном капитале, вправе самостоятельно инициировать аудиторскую проверку своей организации при малейшем подозрении на вывод активов или неэффективную деятельность руководства. К такому выводу пришел Президиум ВАС по делу № А32-5962/2007-62/129.
Все началось с того, что в прошлом году одна из участниц краснодарского ООО, удрученная мизерным количеством доступной ей информации о деятельности общества, попыталась выяснить, чем, собственно говоря, «дышит» ее компания. Для этого она на свой страх и риск привлекла сторонних аудиторов. Однако гендиректор организации отказался представить ревизорам необходимую документацию, что, собственно говоря, и стало причиной долгих разбирательств. Судьи трех инстанций признали действия топ-менеджера вполне правомерными, указав на то, что утверждение кандидатуры аудитора и определение размера оплаты его услуг относится исключительно к компетенции общего собрания участников ООО. Однако Президиум ВАС указал своим нижестоящим коллегам, что закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусматривает возможность аудиторской проверки по требованию любого участника общества выбранным им профессиональным аудитором. Кроме того, арбитры подчеркнули, что закон гарантирует каждому участнику ООО право на получение информации о деятельности организации и ознакомление с ее бухгалтерскими книгами и иной документацией. В результате все предыдущие судебные акты были отменены.
Денежные компенсации, уплаченные фирмой своим работникам на основании судебного решения за задержку заработной платы, подлежат включению в состав внереализационных расходов и уменьшают базу по налогу на прибыль. Об этом говорится в постановлении ФАС Уральского округа от 14 апреля 2008 г. № Ф09-2239/08-СЗ.
В прошлом году свердловская компания выплатила своим сотрудникам компенсацию за невыданную вовремя зарплату, как это и предписывает статья 236 Трудового кодекса. Сполна рассчитавшись с работниками и исключив эту сумму из налогооблагаемой базы, руководство и бухгалтеры фирмы вздохнули с облегчением. Но, как оказалось, рановато: в ходе проверки инспекция посчитала их действия чистой воды самоуправством, доначислила налог на прибыль да еще и оштрафовала.
По мнению налоговиков, данные выплаты не связаны с режимом работы или условиями труда, а также с содержанием работников, и не отвечают требованиям, установленным подпунктом 13 пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса. Следовательно, включать их в состав внереализационных расходов, уменьшающих базу по налогу на прибыль, не было никаких оснований. Суд, однако, признал доводы ИФНС несостоятельными. Арбитры указали в своем вердикте, что уплаченные работодателем компенсации вследствие нарушения срока выдачи заработка, установленного трудовыми договорами, фактически являются санкцией за нарушение договорных обязательств. Таким образом, отнесение их к внереализационным расходам вполне правомерно.
Руководителям фирм и индивидуальным предпринимателям, пропустившим трехлетний срок для подачи заявления на возврат излишне уплаченного налога, установленный Налоговым кодексом, не стоит отчаиваться. В такой ситуации они могут применить положения гражданского законодательства, гарантирующие им право на судебную защиту. Правда, возможно это лишь в том случае, если удастся доказать, что налоговики вовремя не известили о существовании переплаты. Об этом напомнил ФАС Дальневосточного округа в постановлении от 9 апреля 2008 г. № Ф03-А51/08-2/420.
Как следует из материалов дела, в результате проведенной 23 августа 2006 года сверки расчетов с инспекцией владивостокскому предпринимателю стало известно, что по состоянию на 1 января 2003 года у него имеется переплата по ЕСН и НДС в общей сумме свыше 36 тысяч рублей. Рассчитывая вернуть эту сумму, бедолага направил в ИФНС соответствующее заявление, однако получил от ворот поворот на основании пропуска означенного трехлетнего срока. Обращение в Арбитражный суд Приморского края также не увенчалось успехом: представители первой судебной инстанции указали: пункт 8 статьи 78 Налогового кодекса прямо устанавливает, что срок для подачи заявления о возврате излишне уплаченных в бюджет сумм исчисляется со дня уплаты налога. Мол, данный срок является пресекательным, восстановлению не подлежит, поэтому истцу придется смириться с издержками.
Однако кассационная инстанция указала, что положения статьи 78 НК не чинят препятствий налогоплательщику при обращении в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства. В этом случае, подчеркнули они, действуют общие правила исчисления срока исковой давности – со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК). При этом арбитры подчеркнули, что контролеры не представили суду доказательства уведомления предпринимателя об имеющейся у него переплате.
Возможно, вскоре недоимки, пени и штрафы по страховым взносам в Пенсионный фонд с фирм и частных предпринимателей станут взыскивать во внесудебном порядке независимо от их суммы. Как сообщает пресс-служба Госдумы, законопроект, предусматривающий такие изменения, парламентарии рассмотрят в ближайшее время.
Неприятного нововведения избегут только бюджетные организации и физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями – с них долги в Пенсионный фонд будут взиматься, как и прежде, через суд. Разработчики документа объясняют, что цель предложенных изменений заключается в создании единого правового механизма для привлечения к ответственности в системе ОПС и обеспечения защиты интересов работающего населения. Напомним, что по действующему законодательству внесудебный порядок взыскания задолженностей по платежам в ПФР предусмотрен для индивидуальных предпринимателей в отношении сумм, не превышающих 5 тысяч рублей, и для юридических лиц по долгам – не более 50 тысяч рублей.
Не исключено, что с 1 января 2009 года изменится порядок применения ряда стандартных вычетов по НДФЛ. Как сообщил корреспонденту «ФАФИ» источник в Департаменте Минфина по налоговой и таможенно-тарифной политике, соответствующий законопроект в настоящее время «доводят до ума» специалисты министерства. Согласно действующим правилам, любой работающий гражданин получает вычет в сумме 400 рублей за месяц, но только до того месяца, пока его годовой доход не начнет превышать 20 тысяч рублей (налог считается нарастающим итогом). Минфин, учитывая рост зарплат, предлагает повысить эту пороговую сумму до 40 тысяч рублей.
Изменения коснутся и вычетов на ребенка: сейчас работники, имеющие детей, получают от государства возможность вычесть из налогооблагаемой базы по НДФЛ 600 рублей в месяц. Однако и тут есть порог: вычет возможен только до тех пор, пока годовая зарплата не перешагнет за 40 тысяч рублей. Минфин предлагает снять это ограничение совсем, а сам размер детского вычета поднять до 800 рублей за месяц.
Уже к началу следующего года минимальный размер оплаты труда должен составить 4330 рублей. По крайней мере, такую задачу поставил перед членами кабинета министров премьер-министр Владимир Путин, накануне впервые выступая в этой должности на заседании правительства. Соответствующий закон, по его словам, должен быть принят уже в весеннюю сессию Госдумы. Путин напомнил, что ряд депутатов давно предлагал «дотянуть» МРОТ до уровня прожиточного минимума. «Разделяю этот подход. Прошу министерства и ведомства оперативно представить все необходимые предложения по этой проблеме», – цитирует слова премьера правительственная пресс-служба.
Напомним, что в сентябре 2007 года минимальный заработок был поднят до 2300 рублей. В дальнейшем, согласно закону о бюджете, планировалось его поэтапное повышение: с 1 декабря 2008 года – до 3000 рублей в месяц, затем с 1 октября 2009 года – до 3500 рублей. В соответствии с предыдущими прикидками, МРОТ должен был достичь уровня прожиточного минимума не ранее 2010 года.
13.05.2008
Размещающие у себя экстремистскую информацию провайдеры должны нести ответственность, передает РИА Новости слова спикера Совета Федерации Сергея Миронова.
Спикер подчеркнул, что "терроризм не дремлет" и призвал изымать из информационного пространства информацию об изготовлении взрывных устройств или технологиях подготовки терактов.
Миронов заявил, что вирус терроризма мутирует и представляется безобидными интернет-сайтами, передает "Интерфакс". По мнению спикера, в этой связи необходимо более жестко контролировать провайдеров. Он отметил, что речь не может идти о цензуре.
В марте 2008 года глава отдела Генпрокуратуры по надзору за исполнением законодательства о межнациональных отношениях Алексей Жафяров заявлял, что ответственность за распространение экстремистских материалов законодателям следует возложить также на компании, которые обеспечивают существование информационного пространства. Под это определение попадают как интернет-провайдеры, так и хостинг-провайдеры.
В апреле другой представитель Генпрокуратуры, Вячеслав Сизов, объяснил предлагаемый ведомством механизм борьбы с интернет-экстремизмом. Сайты будут признаваться экстремистскими судом. В течение месяца после попадания в специальный список, который будет публиковаться в СМИ, все российские провайдеры должны будут блокировать доступ к соответствующим ресурсам.
Правительство России установило прожиточный минимум за четвертый квартал 2007 года на уровне 4005 рублей на одного человека. Об этом сообщается в публикации "Российской газеты" от 13 мая. Для трудоспособного населения прожиточный минимум составил 4330 рублей, для пенсионеров - 3191 рубль, а для детей - 3830 рублей.
В последний раз величина прожиточного минимума изменялась в феврале 2008 года. Тогда она составила 3879 рублей, а для трудоспособного населения - 4191 рублей.
Прожиточным минимумом называется набор необходимых человеку благ и жизненных средств, которые позволяют ему поддерживать жизнедеятельность. От его величины в России зависит начисление ряда пособий и социальные выплаты.
Российское Агентство по страхованию вкладов (АСВ) добавило в опубликованный в конце февраля "черный список" банкиров шесть новых фамилий, пишет газета "Коммерсант". В список были добавлены топ-менеджеры банков "Национальный капитал" и "Гранит".
Напомним, что создание "черного списка" банкиров было инициативой Центробанка России и АСВ, которые надеются помешать недобросовестным банкирам устроиться на работу в другие финансовые организации. Как отмечает газета "Коммерсант", рекрутинговые агентства уже обратили внимание на опубликованный список.
Тем не менее, "черный список" является явно неполным, поскольку касается лишь кредитных организаций, находящихся в конкурсном управлении АСВ. Фамилии недобросовестных банкиров из негосударственного сектора в реестр АСВ и ЦБ не попадают. По мнению юристов, Центробанк может создать и опубликовать на своем сайте более полный, чем у АСВ, список.
В середине апреля 2008 года свой первый "черный список" опубликовала Федеральная служба страхового надзора. В него попали фамилии топ-менеджеров страховых компаний, лишенных лицензий и не выполнивших свои обязательства перед клиентами. В то же время похожий список огласил и Российский союз автостраховщиков.
Российский банк "Центрокредит" разрешил своим клиентам открывать вклады в шекелях, пишет газета "РБК Daily". Минимальный размер вложения составит 20 тысяч шекелей (около 5,9 тысячи долларов). Ставка по вкладам составит от 3 до 3,4 процента годовых в зависимости от суммы. Для сравнения, открыть вклад в долларах на ту же сумму можно под 5,4-7 процентов годовых, в евро - под 5,4-6,8 процентов годовых.
В самом банке отмечают, что пока неизвестно, сколько у кредитной организации будет клиентов, которые захотят разместить свои сбережения в шекелях. Частично на решение о введении нового продукта повлияла отмена визового режима с Израилем, отметили в "Центрокредите".
В последнее время российские банки стали чаще придумывать специфические предложения, рассчитанные на ограниченный круг инвесторов. В частности, в России появились специальные паевые инвестиционные фонды и вклады для мусульман. Некоторые кредитные организации стали предлагать ипотечные кредиты в японских иенах.
"Центрокредит" по итогам 2007 года он входил во вторую сотню крупнейших финансовых организаций России. По заявлениям представителей "Центрокредита", банк ориентирован на обслуживание VIP-клиентуры и private-banking.
Наиболее популярными схемами ухода от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС) и налога на прибыль стали так называемые фирмы-однодневки. Об этом сообщает газета "РБК Daily" со ссылкой на обзор схем уклонения от налогообложения, составленный управлением Федеральной налоговой службы (УФНС) по Москве по итогам первого квартала 2008 года.
В большинстве выявленных налоговиками схем ухода от налогов использовались фирмы-однодневки с цепочками поставщиков, которые имеют одинаковый адрес и совпадающие ФИО руководства. При этом в их штате имелось всего два-три человека, а расчеты с контрагентами датировались одним днем. Между тем управляющий партнер компании Tax Group Дмитрий Путилин считает, что схемы, перечисленные налоговиками, были популярными в 2003-2005 годах, а сейчас компании от них отказались.
Как уточняет издание, обзоры схем ухода от налогов предполагается проводить регулярно. Налоговые инспекции обязаны ежеквартально присылать в региональное управление краткое содержание выявленных у проверяемых компаний схем.
НДС был введен в России в 1992 году и в настоящий момент его ставка составляет 18 процентов. В октябре 2007 года глава Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов назвал его "наиболее коррупционным налогом".
Министерство экономического развития внесло в правительство сценарные условия развития экономики до 2011 года. В них, в частности, содержится уточненный прогноз по инфляции в 2008 году, согласно которому цены за 12 месяцев вырастут на 9-10,5 процента. Об этом сообщает "Интерфакс" со ссылкой на свой источник в правительстве.
Ранее в Минэкономразвития заявляли, что инфляция в России не превысит 10 процентов. Такого же мнения придерживались и в Центробанке, где еще в конце апреля заявляли, что намерены сдержать рост цен в рамках 10 процентов. Частично этой темы касался премьер-министр Владимир Путин в своей речи, сказанной в Госдуме 8 мая. Тогда он выразил надежду, что в ближайшие годы инфляция будет ниже 10-процентного барьера.
Напомним, что последний раз прогноз по темпам роста цен был увеличен в апреле, когда правительство признало, что инфляция по итогам года может составить 10 процентов. В марте считалось, что темы роста цен не будут выше 9,5 процента, а в начале года - 8,5 процента.
Пока с инфляцией не удается справиться не только в России, но и во многих соседних странах, в том числе на Украине, в Западной Европе, США, Китае, Индии и других государствах. Высокими темпами на мировом рынке растут цены на сырье и продовольствие, что сказывается и на стоимости других товаров.
Предыдущее правительство России, правительство Виктора Зубкова, называло борьбу с инфляцией одной из своих основных задач. Эту же мысль повторил и новый премьер-министр Владимир Путин.
Жестоко поплатился за попытку незаконно обогатиться за счет «подконтрольной» коммерческой фирмы директор департамента развития городского хозяйства города Воронеж. Причем заслуженное наказание настигло не только чиновника, но и его сына, уличенного в посредничестве при передаче взятки.
Как установило следствие, в минувшем году директор департамента потребовал у одного из местных предпринимателей 200 тысяч рублей за то, чтобы ему не создавали препятствия в работе. Коммерсант выразил притворное согласие, а сам обратился в милицию. Так что фактическая передача денег проходила уже под контролем оперативников. В ходе операции, проведенной сотрудниками горпрокуратуры и УБОП, был задержан сын чиновника, выполнявший функцию посредника, а затем и он сам. Несмотря на то что подсудимые своей вины в инкриминируемых им преступлениях не признали, суд посчитал доказательства, представленные областной прокуратурой, достаточными для вынесения обвинительного приговора. В результате теперь уже экс-главе департамента, в соответствии с частью 4 статьи 290 Уголовного кодекса – «Покушение на получение должностным лицом взятки в виде денег в крупном размере», предстоит провести в колонии строгого режима долгих семь лет. Сын обвиняемого отделался пятилетним условным сроком.
В начале июля Общероссийская общественная организация «Деловая Россия», объединяющая предпринимателей из 70 регионов и лоббирующая интересы среднего и малого бизнеса, намерена представить правительству концепцию национального проекта под названием «Свое дело». Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в пресс-службе «делороссов», основной упор в борьбе за улучшение бизнес-климата авторы документа, уже согласованного с Минэкономразвития, делают на создание конкурентной среды для развития предпринимательства, снижение административного давления, активизацию инновационно-промышленной политики и развитие «кластерной» системы. Кроме того, «Деловая Россия» продолжает настаивать на снижении НДС с 18 до 10 процентов и полной отмене ЕСН. Помимо того, 30-страничный документ содержит предложение по созданию «Центра защиты бизнеса», который противостоял бы коррупции и повышал эффективность работы арбитражных судов.
На многие затраты фирм контролеры смотрят без благосклонности и упорно не желают признавать их расходами, уменьшающими налоговую базу. На сей раз камнем преткновения стали затраты компании на анализ рыночной конъюнктуры. Вмешавшийся в полемику ФАС Московского округа постановлением от 1 апреля 2008 г. № КА-А40/511-08-П умерил рвение инспекторов.
В минувшем году столичные налоговики доначислили коммерческой организации, занимавшейся продажей ветеринарных препаратов, свыше 1,5 миллионов рублей налога на прибыль, 16 тысяч рублей пеней и 358 тысяч рублей в качестве штрафа, не признав расходы компании по исследованию ситуации на рынке, перечисленные консалтинговой фирме. Мол, оказанные компании услуги не связаны с ее производственной деятельностью. Кроме того, налоговики решили, что проведенные исследования не повлияли на эффективность продвижения продукции и экономические показатели организации не улучшились. Следовательно, все это фикция.
ФАС Московского округа для начала разбил первый тезис инспекторов, указав, что факт неосуществления той или иной производственной деятельности вовсе не лишает компанию права анализировать интересующий ее сегмент рынка. Что касается претензий к отсутствию повышения экономических показателей, то они тоже оказались, мягко говоря, преувеличенными: исследовав представленные фирмой бухгалтерские документы, суд выяснил, что выручка ее после проведения исследования значительно возросла.
Нередко представители различных госструктур требуют от подконтрольных им коммерческих организаций выполнения обязанностей, о которых в Налоговом кодексе не сказано ни слова. С этой целью они издают свои собственные нормативные акты. Проанализировав один из таких документов, ФАС Московского округа постановлением от 7 апреля 2008 г. № КА-А41/2622-08 отменил его.
В прошлом году столичная компания, занимающаяся импортом медтехники и имеющая льготу по НДС, ввезла на территорию нашей страны часть закупленного в Словакии комплекта оборудования для стоматологического кабинета (бормашину, кресло и галогеновые светильники). Однако представители Щелковской таможни, выпустив товар, в дальнейшем доначислили фирме свыше 370 тысяч рублей НДС и пени. Побудило их к этому письмо ГТК России, датированное 4 июня 2003 г. № 01-06/259, в котором говорится о том, что льгота не может быть предоставлена в том случае, когда медтехника ввозится в неполной комплектации. Судьи, однако, избавили коммерсантов от санкций, указав в своем вердикте, что в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса право на льготу по уплате НДС при ввозе на территорию России медицинской техники не поставлено в зависимость от комплектности изделия. Следовательно, любые дополнительные требования таможенников являются явным «перебором».
Вскоре стандарты, действующие в области информационных технологий с 90-х годов прошлого века, будут обновлены и унифицированы. Способствовать этому должна деятельность созданного на днях профильного межотраслевого Совета при Комитете РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия. В число его основных целей входит содействие принятию единой техполитики, а также координация деятельности различных организаций по вопросам создания и совершенствования гармонизированной базы необходимых нормативных документов. Как сообщает пресс-служба РСПП, к работе по стандартизации планируется привлечь самые широкие предпринимательские круги. План работы Совета будет разработан в ближайшее время.
Сроки уплаты ежемесячных авансовых платежей по налогу на прибыль могут измениться. Как сообщили корреспонденту «ФАФИ» в аппарате Комитета Госдумы по бюджету и налогам, соответствующий законопроект внесен недавно в парламент. Разработчики документа из числа представителей Заксобрания Ленинградской области предлагают «сдвинуть» дату уплаты авансов с 28-го на 25-е число каждого месяца. Аналогичным образом предлагается изменить и сроки подачи деклараций: в случае одобрения документа крайним сроком станет 25-е число месяца, следующего за месяцем окончания налогового периода. Годовую «прибыльную» декларацию бухгалтерам нужно будет подать не позднее 25 марта. По мнению инициаторов поправки, такой перенос позволит улучшить финансирование социальных программ, поскольку именно налог на прибыль является одним из основных источников доходов региональных бюджетов. Однако собеседник «ФАФИ», попросивший не называть его фамилию, сомневается в целесообразности таких изменений. По его мнению, эти три дня региональным бюджетам ощутимого позитива не обеспечат, зато добавят головной боли бухгалтерам.
При исчислении НДФЛ индивидуальный предприниматель может учесть в расходах суммы, которые украдены у него неустановленными лицами. Однако прежде ему придется запастись документом, в котором представителями МВД будет подтвержден факт отсутствия виновных. Как сообщил Минфин в письме от 14 апреля 2008 г. № 03-04-05-01/113, статья 221 Налогового кодекса позволяет ПБОЮЛ уменьшить доходы от предпринимательской деятельности на суммы фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов. При этом их состав коммерсант должен определить самостоятельно в порядке, аналогичном установленному главой 25 НК. Сотрудники финансового ведомства напомнили, что подпункт 5 пункта 2 статьи 265 НК позволяет при определении прибыли списать во внереализационные расходы, в частности, убытки от хищений, совершенных неизвестными ворами.
12.05.2008
Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев решил упразднить созданные в сентябре 2007 года Госкомрыболовство и Госкоммолодежи, сообщает РИА Новости со ссылкой на пресс-службу Кремля.
По информации пресс-службы, на базе госкомитетов, находящихся в настоящее время в ведении правительства РФ, будут созданные федеральные агентства, которые будут находиться в ведении соответствующих министерств - Минсельхоза и Минспорта.
Госкомрыболовство было преобразовано из Росрыболовства, созданного в 2004 году. Возглавляет комитет бывший глава агентства по рыболовству Андрей Крайний. Во главе Госкоммолодежи, получившего часть функций Минобрнауки, стоит бывший лидер движения "Наши" Василий Якеменко.
Кроме того, президент подписал указ об упразднении с 1 октября 2008 года Федеральной регистрационной службы (Росрегистрации), Федерального агентства геодезии и картографии (Роскартографии) и Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимости).
В соответствии с указом, функции ведомств будут переданы Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, а часть функций Росрегистрации по регистрации некоммерческих организаций (НКО), в том числе международных, передадут Минюсту РФ.
Отметим также, что указом президента сегодня были ликвидированы Российский фонд федерального имущества (РФФИ) и Федеральное агентство по культуре и кинематографии (Роскультура).