Фирмам, подвизающимся на ниве туристического бизнеса, вернули право пользования одним из отчетных документов, аннулированных было решением Верховного Суда. Речь идет о бланке строгой отчетности «Туристическая путевка», утвержденного приказом Минфина от 9 июля 2007 г. № 60н.
Напомним, что в своем решении от 23 февраля 2008 г. № ГКПИ07-1144 Верховный Суд удовлетворил жалобу некоего гражданина, посчитавшего, что названный выше бланк противоречит действующему законодательству, поскольку не содержит условия путешествия (информацию о размещении, проживании, питании, услугах перевозки туриста и т. д.). В результате документ был признан нелегитимным. Однако кассационная коллегия ВС в определении от 10 июня 2008 г. № КАС08-232 отменила решение своих коллег. Суд указал, что в соответствии с Законом от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» реализация туристического продукта осуществляется на основании договора, в котором в обязательном порядке фиксируются условия путешествия. Бланк «Туристическая путевка» является неотъемлемой частью такого договора и подтверждает факт оплаты туристического продукта. Следовательно, отсутствие в форме названного БСО условий путешествия не нарушает прав потребителей и не лишает их возможности защитить свои интересы.
Фирмы и индивидуальные предприниматели, нанимающие работников из-за рубежа, в скором времени смогут рассчитывать на упрощение процедуры миграционного учета новоприбывших. Необходимые для этого коррективы в статьи 20 и 22 Закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ уже одобрены верхней палатой парламента. Согласно им, подтвердить постановку иностранца на миграционный учет, получив соответствующую отметку в отрывной части бланка уведомления, можно будет не только в структурах ФМС или на почте, но и в гостинице, где остановился приезжий. Уточнен также порядок уведомления о прибытии зарубежного сотрудника в праздники или выходные. В этом случае, в соответствии с законопроектом, принимающая сторона должна будет подать все требующиеся документы в течение суток по окончании нерабочих дней.
Вскоре для того чтобы начать свое дело, предпринимателям достаточно будет направить местным властям соответствующее уведомление. Данный порядок предусмотрен законопроектом, одобренным накануне Президиумом правительства, для таких видов деятельности, как гостиничные и бытовые услуги, общепит, розничная торговля, коммерческие пассажирские и грузовые перевозки. Документом установлен также исчерпывающий перечень сведений, которые следует присовокупить к уведомлению, – они касаются охраны окружающей среды, жизни и здоровья.
Для обеспечения достоверности всех названных сведений и своевременности их представления авторы законопроекта планируют внести в КоАП нормы ответственности юрлиц в форме предупреждений и штрафов. Проверять информацию, поступившую от коммерсантов, станут в ходе выборочных проверок. Проводиться они будут по критериям и основаниям, которые предстоит выработать в ближайшее время. По сообщению пресс-службы кабинета министров, законопроект поступит на рассмотрение депутатов Госдумы в осеннюю сессию.
Малые арендаторы все же смогут на льготных условиях выкупать муниципальное и госимущество, находящееся у них во временном владении не менее трех лет. Соответствующий законопроект получил теперь и одобрение сенаторов. Согласно документу преференции для некрупных фирм и индивидуальных предпринимателей будут действовать до 1 июля 2010 года. При этом вводится лимит площади приватизируемого помещения, закрепленный в законодательстве субъектов Федерации. Если их власти не утвердят данные ограничения в течение трех месяцев после вступления закона в силу, норматив установят на уровне 500 квадратных метров. Подобный принцип будет действовать и в случае выкупа имущества в рассрочку. При отсутствии специальных региональных рамок ее продлят до пяти лет. Кроме того, законопроект предусматривает передачу части муниципального имущества в спецфонды. Такие помещения не попадут под приватизацию, но будут на льготных условиях сдаваться в аренду малым компаниям и ПБОЮЛ.
Требования к компаниям и ПБОЮЛ, использующим специальные налоговые режимы, вскоре существенно изменятся. Ряд поправок, касающихся применения УСН и ЕНВД, сенаторы одобрили на завершающем весеннюю сессию заседании Совета Федерации. Например, «упрощенцы» получат право учитывать расходы на обязательное страхование ответственности при определении налоговой базы. Для них же отменят ограничение по переносу убытков на будущие налоговые периоды и уточнят порядок такового. Изменится и периодичность сдачи отчетности. Фирмы и индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, обязаны будут представлять ее ежегодно, а не ежеквартально, как сейчас. Корректировке подверглись и правила для ПБОЮЛ, работающих по патенту. Согласно поправкам такие «упрощенцы» смогут не только нанимать до пяти работников, но и заниматься сразу несколькими видами предпринимательской деятельности.
Обновлены и правила для плательщиков ЕНВД. В частности, устанавливается ряд ограничений для потенциальных «вмененщиков». Перейти на данный спецрежим, к примеру, не смогут фирмы, где трудится более ста сотрудников, или те компании, в которых доля участия других организаций превышает 25 процентов.
Компании, осуществляющие аудиторско-консалтинговую деятельность, вправе списывать сумму прямых расходов в полном объеме без распределения на остатки незавершенного производства. К такому выводу пришел Минфин в письме от 11 июня 2008 г. № 03-03-06/1/560. Дело в том, что в соответствии с пунктом 2 статьи 779 Гражданского кодекса аудиторские, консультационные и информационные услуги отнесены к деятельности, связанной с оказанием услуг. По мнению специалистов главного финансового ведомства, это позволяет в целях налогообложения отнести их именно к услугам. Следовательно, при исчислении базы по налогу на прибыль данные организации могут применять положения, предусмотренные пунктом 2 статьи 318 Налогового кодекса.
Банк России повысил ставку рефинансирования с 10,75 процента до 11 процентов годовых с 14 июля 2008 года (указание ЦБ от 11 июля 2008 г. № 2037-У). По уверению банкиров, это сделано в целях сдерживания инфляции и снижения динамики роста денежной массы.
Напомним, что предыдущее повышение ставки рефинансирования с 10,5 до 10,75 процента Центробанк осуществил с 10 июня 2008 года (Указание ЦБ от 9 июня 2008 г. № 2022-У).
Вполне вероятно, что вскоре малые фирмы и индивидуальные предприниматели будут освобождены от обязанности вести бухгалтерский учет (кроме учета основных средств и нематериальных активов). Данное предложение, вынесенное главой Общероссийской общественной организации «ОПОРА России» Сергеем Борисовым, одобрили участники прошедшего в Кремле совещания по вопросам развития предпринимательства. Чиновники признали, что современная российская система бухучета не просто непомерно усложнена, но и чревата дополнительными издержками для представителей малого бизнеса. Не исключено, что в налоговом законодательстве скоро появится и еще одна новая норма, которая позволит индивидуальным предпринимателям, применяющим УСН на основе патента, нанимать до пяти работников.
Депутаты внесли в Госдуму законопроект «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». Если законопроект утвердят, владельцем терминала сможет стать любой человек. К тому же вводить лицензирование и обязательный контроль со стороны конкретного регулирующего органа для «терминального» бизнеса не планируется. Дополнительным механизмом регулирования рынка станет обязательное оснащение платежных терминалов контрольно-кассовой техникой. Это позволит вести учет в налоговых органах, способствуя сокращению черного «нала». Однако банкиры опасаются последствий принятия законопроекта.
Законодательство, предусматривающее развитие малого и среднего бизнеса, возможно пополнится еще одним нормативным актом, который призван поддержать предпринимателей посредством создания благоприятной ситуации в сфере налогообложения. В первом чтении был принят законопроект, совершенствующий сразу все спецрежимы.
Сельхозфирмам, имеющим филиалы или представительства, предполагается разрешить переход на ЕСХН. Также всем организациям, применяющим данный спецрежим, хотят позволить переносить убытки на будущие налоговые периоды. Кроме того, уточняется порядок налогообложения некоторых доходов.
«Упрощенный» режим налогообложения подвергается похожим изменениям: согласно законопроекту корректируется система начисления единого налога при УСН на отдельные доходы, а ограничение при переносе убытков на будущее отменяется. Также в состав расходов включаются затраты на обязательное страхование ответственности.
В главе, посвященной ЕНВД, присутствуют поправки в основном редакционного характера: изменяются некоторые понятия в части розничной торговли и размещения рекламы.
