Минфину России необходимо принять дополнительные меры по обеспечению координации работы ФНС России, Росфинмониторинга и других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти по подготовке предложений и реализации мер по совершенствованию налогового администрирования. Такое решение принято кабинетом министров РФ по итогам вчерашнего заседания правительства.
На заседании был отмечен низкий уровень подготовки материалов Минфина, сообщает пресс-служба правительства.
Председатель правительства Михаил Фрадков поручил Минфину, Минэкономразвития, Мининформсвязи, ФТС с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Банка России, с учетом состоявшегося обсуждения и ранее данных поручений правительства подготовить план мероприятий по совершенствованию администрирования налога на добавленную стоимость (НДС).
При этом ведомствам необходимо обратить особое внимание на проработку вопросов:
- специальной регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость, а также четкого определения критериев и порядка осуществления регистрации;
- возможности введения информационной системы о движении сумм налога на добавленную стоимость по счетам налогоплательщиков;
- формирования системы контроля за вывозом товаров и возмещением налога на добавленную стоимость;
- возможности внедрения электронных счетов-фактур;
- уточнения порядка возмещения налога, взимаемого по ставке 0 процентов.
План мероприятий с указанием проектов нормативных правовых актов, сроками их подготовки, пояснительной запиской с расчетами и обоснованиями необходимо внести в правительство до 20 декабря 2006 г.
Минфин также должен дополнительно проработать вопрос о подготовке законопроектов, необходимых для совершенствования администрирования НДС и представить соответствующие предложения в правительство.
Минфину, Минэкономразвития и ФТС с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти необходимо дополнительно проработать вопрос о регламентации действий налоговых органов при рассмотрении документов налогоплательщиков, подтверждающих право на налоговые вычеты при экспортных операциях, имея в виду сокращение времени рассмотрения документов и направления мотивированного ответа.
Соответствующие предложения должны быть представлены в правительство до 15 декабря 2006г.
Также правительство поручило Минфину с участием ФНС, Росфинмониторинга и Банка России подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство Российской Федерации.
Изменения должны быть направлены на исключение возможности уклонения от уплаты налога на добавленную стоимость российскими налогоплательщиками с использованием банковских счетов организаций-нерезидентов, которые не являются налогоплательщиками в соответствии с российским законодательством.
Соответствующие предложения необходимо внести в правительство до 15 февраля 2007г.
Минфину, ФТС, ФНС с участием Банка России поручено провести анализ за 2006 год объемов начисления налога на добавленную стоимость и сумм его поступления в федеральный бюджет, с учетом объемов его возмещения. Также необходимо подготовить прогнозную оценку соответствующих показателей на 2007 — 2009 годы и факторов их определяющих, обратив внимание, в том числе, на:
- размеры неуплаты налога на добавленную стоимость;
- объемы возмещения налога на добавленную стоимость при совершении экспортных операций с учетом перехода на заявительный порядок возмещения при экспорте;
- занижение таможенной стоимости импортируемых товаров.
Соответствующие материалы с расчетами и обоснованиями должны быть представлены в правительство до 1 февраля 2007 г.

