Увольнение из-за переезда приравнено к сокращению: разъяснение Постановления КС РФ № 56-П

Документ – Постановление Конституционного суда от 29.09.2026 № 56-П.

Конституционный Суд РФ рассмотрел дело о проверке конституционности ряда норм Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Трудового кодекса РФ. Поводом стала жалоба налоговых инспекторов. Их рабочие места были территориально обособлены от места нахождения самой инспекции.

Суть спора

В 2023 году работодатель (МИФНС № 4) принял решение о прекращении деятельности территориально обособленных рабочих мест в Устюжне и поселке Чагода. Сотрудниц уведомили об изменении существенных условий служебных контрактов — их рабочие места переносились в Бабаево.

От переезда в другую местность они отказались, после чего были уволены по пункту 7 части 1 статьи 33 Федерального закона о госслужбе (отказ от продолжения службы в связи с изменением условий контракта). При этом такого увольнения им не предоставили компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания, которая положена при сокращении должностей.

Решение Конституционного суда РФ

КС РФ признал, что оспариваемые нормы (пункт 1 части 2 статьи 24, часть 1 статьи 29 и пункт 7 части 1 статьи 33 Закона о госслужбе) не соответствуют Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют увольнять гражданского служащего, отказавшегося от продолжения службы в другой местности из-за перемещения структурного подразделения, без предоставления гарантий, смягчающих негативные последствия увольнения.

Суд подчеркнул, что изменение местности исполнения обязанностей – это существенное изменение условий контракта, которое не может быть произведено без согласия служащего. Если же он отказывается от переезда, то по объективным причинам утрачивает возможность работать на прежнем месте. Такая ситуация аналогична сокращению должности, поэтому государство обязано обеспечить ему те же гарантии, что и при сокращении. В частности, компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания.

Как у «обычных» работников?

Для работников по трудовым договорам действует то же правило, что и для госслужащих, но на основании Постановления Конституционного суда от 27.04.2024 г. № 22-П:

1. Если работодатель перемещает структурное подразделение (или обособленное рабочее место) в другую местность, а работник отказывается от переезда, — его увольнение должно оформляться по правилам ликвидации организации (пункт 1 части первой статьи 81 ТК РФ).
2. Это дает работнику все гарантии, предусмотренные при ликвидации: выходное пособие, сохранение среднего заработка на период трудоустройства и т.д.
3. Увольнение по пункту 7 части первой статьи 77 ТК РФ (отказ от продолжения работы в связи с изменением условий договора) в такой ситуации не допускается, поскольку лишает работника положенных гарантий.

Источник материала

Tweet

Подпишись на рассылку