Раздельный учет по государственному оборонному заказу (ГОЗ): правила и изменения на 2026 год

Раздельный учет должен: гарантировать прозрачность расходования бюджетных средств; способствовать контролю за целевым использованием ресурсов и корректно формировать себестоимость продукции, работ или услуг в рамках ГОЗ.

Нормативная база

Нормативная база раздельного учета включает три основных документа:

• Постановление Правительства РФ № 47 от 19.01.1998 –  регулирует учет при отсутствии казначейского сопровождения контракта.
• Приказ Минфина РФ № 210н от 10.12.2021 – применяется к контрактам с казначейским сопровождением.
• Приказ Минпромторга № 334 от 08.02.2019 – определяет состав затрат, включаемых в цену продукции по ГОЗ. Действует независимо от наличия казначейского сопровождения.

Объекты раздельного учета по ГОЗ

В рамках раздельного учета по ГОЗ четко разграничивают ключевые финансовые объекты. Доходы представляют собой поступления, напрямую связанные с исполнением конкретного контракта ГОЗ. Расходы включают все затраты на выполнение контракта. Выделяют:

• прямые затраты (материалы, комплектующие, зарплата исполнителей);
• косвенные расходы (общепроизводственные и общехозяйственные).

Аналитика расходов ведется по статьям затрат – отдельно по каждому контракту. Накладные расходы включаются в себестоимость пропорционально базе распределения. Ее выбирает организация и закрепляет в учетной политике. Прямые затраты отражают на счете 20 «Основное производство». Косвенные затраты фиксируют на счетах 25 и 26.

Активы охватывают:

• основные средства;
• нематериальные активы;
• денежные средства;
• дебиторскую задолженность и иные имущественные права.

Обязательства – это кредиторская задолженность, возникшая при исполнении контракта. Также учитываются иные объекты, связанные с финансово‑хозяйственной деятельностью по ГОЗ.

Учетная политика: что зафиксировать

Организация должна зафиксировать в учетной политике раздельный учет:

• порядок выделения и учета затрат по ГОЗ;
• аналитику или субсчета по бухгалтерским счетам, связанным с ГОЗ;
• базу для распределения общепроизводственных и общехозяйственных расходов;
• формы документов для раздельного учета (справки, карточки, ведомости).

Накладные расходы включаются в себестоимость пропорционально базе распределения, утвержденной в учетной политике. Административно‑управленческие расходы (АУР) относятся на контракт по той же базе, но не входят в производственную себестоимость – они учитываются при расчете финансового результата по контракту.

Раздельный учет по ГОЗ в 2026 году: ключевые изменения

В 2026 году правила ведения раздельного учета по ГОЗ сохранятся, но претерпят ряд изменений. Основные корректировки затронут казначейское сопровождение, документооборот и налогообложение.

Казначейское сопровождение. С 2026 года усилится контроль за раздельным учетом в рамках казначейского сопровождения. Оно распространяется на юрлица, которые:

• исполняют государственные (муниципальные) контракты;
• получают субсидии, бюджетные инвестиции или иные целевые средства из бюджета.

Участники обязаны работать через ГИИС «Электронный бюджет» – для операций, отчетности и обмена данными. Казначейство будет:

• автоматически мониторить цены на продукцию по ГОЗ;
• сверять фактические затраты с данными раздельного учета в информационных системах.

Ключевые требования при казначейском сопровождении:

• открытие лицевых счетов в ТОФК (территориальных органах Федерального казначейства);
• учет результатов финансово‑хозяйственной деятельности по каждому контракту;
• подтверждение данных раздельного учета первичной документацией.

Для контрактов без казначейского сопровождения действуют правила из Постановления Правительства РФ № 47 от 19.01.1998.

Налоговые изменения и расчеты. До 31 декабря 2026 года сохраняется особый порядок расчетов через отдельный счет при исполнении ГОЗ. Это позволяет предприятиям выплачивать зарплату с отдельного счета без одновременной уплаты НДФЛ и страховых взносов – ранее это было невозможно из‑за единого налогового платежа (ЕНП).

С 1 января 2026 года в Налоговый кодекс РФ вносятся изменения:

• ставка НДС повышается с 20% до 22%;
• предельный доход для УСН сокращается с 60 млн до 10 млн рублей – при превышении вводится обязанность уплачивать НДС по ставке 5%;
• отменяются льготы по ЕСН (кроме отдельных ОКВЭД).

Эти нововведения потребуют пересмотра плановых затрат, себестоимости продукции и условий действующих контрактов.

Отчетность и контроль

Исполнители ГОЗ обязаны направлять отчеты:

• государственным заказчикам (по форме из Постановления № 47);
• в Федеральную антимонопольную службу (ФАС).

Казначейство мониторит операции, проверяя:

• соответствие поставленной продукции условиям контракта;
• совпадение фактических затрат с данными раздельного учета;
• достоверность информации в первичных документах и расходной декларации.

Рекомендации по ведению раздельного учета в 2026 году

Чтобы эффективно вести раздельный учет в 2026 году, стоит предпринять несколько ключевых шагов.

Прежде всего – обновить учетную политику. Важно учесть последние изменения в законодательстве: это заложит корректную основу для всей дальнейшей работы.

Далее – выбрать подходящее программное обеспечение. Это существенно упрощает обработку данных и снижает риск ошибок.

Не менее важен регулярный внутренний аудит. Он помогает вовремя выявлять неточности в учете и грамотно готовиться к внешним проверкам со стороны ФНС, Минпромторга или Счетной палаты.

Наконец, необходимо постоянно отслеживать изменения в законодательстве.

Автор. Е.Грицак

Подпишись на рассылку