Две даты, с которых нужно исполнять новые требования в надзорной сфере

Новые требования к НПА

Федеральным законом от 31 июля 2020 г. № 247-ФЗ предусмотрена отмена до 1 января 2021 года нормативных правовых актов Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, правовых актов РСФСР и СССР, обязательные требования которых проверяются и оцениваются в процессе государственного контроля или надзора.

Установлено, что новые НПА с обязательными требованиями (то есть принятые начиная с 1 января 2021 года), могут действовать не более 6 лет. По истечении этого срока они подлежат переоценке.

Официальные разъяснения

Закон установил статус официальных разъяснений обязательных требований. Они обязательны в первую очередь для проверяющих. А если руководствовалось официальными разъяснениями проверяемое лицо, его нельзя привлечь к ответственности.

Официальные разъяснения утверждает руководитель (заместитель руководителя) федерального органа исполнительной власти. Информация о них должна быть доведена до всех заинтересованных лиц путем размещения на официальном сайте.

Реестр обязательных требований и руководство по их соблюдению

Закон № 247-ФЗ ввел необходимость создания реестра обязательных требований. Это требование вступит в силу с 1 марта 2021 года.

Кроме того, контролирующие органы в соответствии с новыми требованиями должны подготовить руководство по соблюдению обязательных требований.

Руководство по соблюдению обязательных требований разрабатывается на основании анализа типовых или массовых нарушений. Оно включает:

• пояснения относительно способов соблюдения обязательных требований;
• примеры соблюдения обязательных требований;
• рекомендации по принятию конкретных мер для обеспечения соблюдения обязательных требований.

Контролируемые лица могут применять такие руководства добровольно.

Порядок вступления в силу НПА

С 1 февраля 2021 года действует новый порядок вступления в силу НПА, устанавливающих обязательные требования к бизнесу. Они теперь должны вступать в силу в 2 определенные даты:

• с 1 марта текущего года;
• с 1 сентября текущего года.

А для некоторых НПА сделаны исключения. Они могут вступать в силу в другие сроки.

1. Если эти сроки установлены международным договором РФ.
2. Если они установлены федеральным законом РФ, который издан в целях:
• предупреждения террористических актов и ликвидации их последствий;
• предупреждения угрозы обороне страны и безопасности государства;
• при угрозе возникновения или возникновении отдельных чрезвычайных ситуаций, введении режима повышенной готовности или ЧС на всей территории РФ либо на ее части;
• недопущения возникновения последствий обстоятельств, произошедших вследствие непреодолимой силы (эпидемий, эпизоотий, техногенных аварий, катастроф и пр.).

Подпишись на рассылку