11122213
Штрафов за отказ от перехода на электронные перевозочные документы (ЭПД) или за использование бумажных документов вместо электронных в законодательстве не предусмотрено. Но игнорирование требований по переходу на электронный документооборот может привести к серьезным финансовым и правовым последствиям.
Самый существенный риск связан с налоговым учетом. Если организация продолжит использовать бумажные транспортные накладные там, где требуется электронный формат, налоговая может не признать эти расходы при расчете налога на прибыль.
Также могут возникнуть проблемы с вычетами по НДС. Это происходит потому, что транспортная накладная является первичным документом, подтверждающим факт оказания транспортных услуг. Отсутствие правильно оформленного (в данном случае – электронного) документа может ставит под сомнение реальность хозяйственной операции.
До 1 марта 2027 года Минтранс ввел переходный период. МВД и Ространснадзор будут ограничиваться устными замечаниями вместо наложения штрафов за отсутствие электронного документа. Это дает время для адаптации, но не освобождает от перехода на электронные перевозочные документы.
В силу п. 1 ст. 252 НК РФ расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты. Второе условие выполняется, если есть документы, оформленные в соответствии с российским законодательством, и (или) бумаги, косвенно подтверждающие произведенные расходы.
При отсутствии ЭТрН есть риски как в части налога на прибыль, так и в части НДС.
Налоговая может не признать эти расходы при расчете налога на прибыль, квалифицировав их как неподтвержденные.
А одним из условий для применения вычета по НДС является принятие услуг к учету на основании первичных документов. Отсутствие ЭТрН приравнивается к отсутствию первичного документа.
Минфин в своих разъяснениях неоднократно подчеркивал: если перевозка есть, а ТН нет — это серьезный повод для претензий со стороны проверяющих (письма Минфина России от 28.08.2018 № 03-03-06/1/61110).
Само по себе отсутствие транспортной накладной (в т.ч. оформленной в электронном виде) не является критическим.
ФНС в письме от 20.02.2021 № СД-3-3/1280@ подчеркнула, что НК РФ не устанавливает конкретный перечень документов, подтверждающих произведенные расходы в соответствии с требованиями п. 1 ст. 252 НК РФ. А значит, организация не ограничена в вопросе обоснования правомерности учета затрат. Такое же мнение налоговиков изложено в письме ФНС от 19.04.2021 № СД-4-2/5238@. Это поддержано в письмах Минфина РФ от 21.03.2023 №03-07-11/23920, от 02.10.2023 № 03-03-06/1/93352, от 21.06.2023 № 03-03-06/1/57546, от 09.06.2026 №03-03-06/1/48969.
Расходы можно подтвердить иными документами, которые доказывают реальность хозяйственной операции. Главное, чтобы они соответствовали требованиям ст.9 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухучете» о наличие всех обязательных реквизитов.
Стороны могут, к примеру, заключить отдельный договор перевозки, а сам факт оказания услуг по перевозке подтвердить актом оказанных услуг.
Судебная практика показывает, что в спорных ситуациях суды часто встают на сторону налогоплательщика, если он может предъявить «пакет» таких документов:
11-ый арбитражный апелляционный суд в постановлении №А65-36195/2023 от 29.07.2024 , ссылаясь на п.20 постановления ВС РФ от 26.06.2018 №26, отметил, что при перевозках не обязательно составлять транспортную накладную. Заключение договора перевозки может быть подтверждено иными документами, например, договором и актом оказанных услуг.
13-ый арбитражный апелляционный суд в постановлении №А56-46112/2020 от 06.07.2023 отметил, что наличие договорных отношений может подтверждаться и иными доказательствами (п.20 Постановления Пленума ВС РФ №26 от 26.06.2018). В данном случае это акты оказанных услуг/выполненных работ.
Несмотря на то, что закон позволяет подтверждать расходы разными способами, риск остается. Налоговая инспекция не приветствует отсутствие транспортных накладных. В ходе проверок инспекторы часто используют этот факт как «красный флаг», заявляя, что перевозки на самом деле не было, а сделка — фиктивная.
Больше по теме:
Электронная накладная в 2026 году: обязательные титулы и правила подписания
Дополнительные титулы в ЭТрН-2026: когда подключать и как не ошибиться
До 1 марта 2027 года Минтранс объявил переходный период, в течение которого инспекторы будут ограничиваться устными замечаниями вместо наложения штрафов за отсутствие электронной транспортной накладной (ЭТрН).
Но с началом весны 2027 года переходный период заканчивается, и участникам грузоперевозки могут выписывать штрафы по ст. 12.21 КоАП РФ за нарушение правил перевозки грузов либо по ст. 11.14.3 КоАП РФ за невыполнение обязанностей, предусмотренных законодательством о транспортно-экспедиционной деятельности, Вторая санкция касается экспедиторов.
Статья 12.21 КоАП РФ устанавливает штраф за нарушение правил перевозки грузов в размере пятисот рублей либо предупреждение.
