Что такое соглашении с надзорными органами: зачем заключать?
Соглашение с надзорным органом об устранении нарушений дает возможность получить дополнительное время на исправление ошибок, избежать крупных административных штрафов, решать проблемы спокойно, в рабочем режиме.
Соглашение не освободить от ответственности полностью. Оно дает возможность решить проблему без привлечения к административке. Ранее вынесенное предписание будет «заморожено» на необходимый срок, но не более 3 лет.
Важно понимать, что это не касается налоговых проверок. Договоренность может быть оформлена, например, при земельном контроле, осуществляемом Росприроднадзором, экологическом и геологическом контроле (за исключением объектов ФСБ), надзоре в сфере промышленной безопасности и энергетическом надзоре (за исключением объектов Минобороны и других силовых ведомств), а также при лицензионном контроле за производством лекарственных средств.
Заключить соглашение можно только после того, как предписание получено «на руки». В течение 10 рабочих дней с момента получения документа, вы вправе направить в контролирующий орган ходатайство о заключении соглашения.
Ходатайство
Оно должно быть обоснованным и содержать конкретные причины, из-за которые нужно продлить срок исполнения предписания. Например,
- Финансовые сложности - дефицит оборотных средств.
- Технические сложности – не поставляется оборудования и материалы, необходимые для ремонта, работ по исправлению нарушений; работы требуют длительного времени и т.п.
- Форс – мажор: пожар, наводнение, эпидемия, санкции, которые существенно влияют на возможности предприятия.
Под значительными финансовыми вложениями понимаются расходы на строительные работы, модернизацию, техническое переоснащение, приобретение оборудования и машин. Для госструктур - необходимость выделения значительных бюджетных средств.
Разрешается заключить соглашение во избежание массовых увольнений, снижения объемов производства социально значимых товаров, услуг или продукции, имеющей стратегическое значение для страны.
Имейте в виду, что заключение соглашения исключает право обжаловать выданное предписание надзорного ведомства. Либо в суд, либо соглашение.
Сколько времени оформляется соглашение
Процедура выглядит так:
- В течение 10 рабочих дней после получения предписания нужно подать ходатайство на заключение соглашения в электронном виде. Запрос подается через портал Госуслуг и только в отношении одного предписания. Как составить ходатайство
- Госоргану дается 15 рабочих дней на рассмотрение запроса.
- Проект соглашения направляется на проверку в прокуратуру. Срок рассмотрения хадатайства
- Как только соглашение вступит в силу, истечение срока давности по административному делу ставится на паузу. Подписание соглашения
- Когда выполнены все условия соглашения, дело официально закрывают в течение 5 рабочих дней.
- Копии документов высылают в течение 3 дней после принятия решения.
Если соглашение не будет исполнено исчисление срока давности возобновляется со следующего дня за днем принятия решения неисполненным (ч. 2 ст. 2.9.1 КоАП РФ).
