Как будет «работать» освобождение от штрафа за «нулевки», каковы условия?

26 июня 2026 годы вышел Федеральный закон от 26 июня 2026 г. № 201-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации», который предусматривает отмену штрафов за непредставление нулевой налоговой отчетности.

Поправки внесены в статью 119 НК РФ, и они вступили в силу со дня официального опубликования закона, то есть, с 26 июня (примечание. закон содержит и иные поправки, вступающие в силу позднее).

Ответственность за непредставление или несвоевременное представление налоговых деклараций и расчетов по страховым взносам предусмотрена п.1 ст.119 НК РФ:

• Штраф в размере 5% не уплаченной в срок суммы налога, подлежащей уплате на основании непредставленной декларации (штраф назначается за каждый полный или неполный месяц просрочки сдачи декларации).
• Максимальная сумма штрафа составляет 30% от неуплаченной суммы налога и назначается за 6 месяцев просрочки сдачи отчетности.
• Минимальный штраф в размере 1 000 рублей налагается за непредставление декларации с нулевыми показателями.

С 26 июня 2026 года в статье 119 НК РФ появились два новых пункта:

• Пункт 3, по которому организация или ИП освобождается от ответственности, за непредставление декларации или Расчета по страховым взносам (РСВ) с нулевыми показателями.
• Пункт 4, по которому от ответственности освобождаются обычные граждане, которые не смогли сдать в установленный срок декларацию по форме 3-НДФЛ.

Теперь налоговики не могут штрафовать на 1 000 рублей за непредставление «нулевых» налоговых деклараций и РСВ. 

Освобождение от штрафов за «нулевки» введено с 26 июня 2026 года. Принятый закон обратной силы не имеет. Если нулевая отчетность не была сдана за периоды до 26 июня 2026 года, избежать налоговой ответственности за нарушение сроков сдачи налоговой отчетности не удастся.

Какие декларации и расчеты сдают даже с нулевыми показателями

Даже если у компании нет никаких доходов или расходов, и, соответственно, налога к уплате, это не всегда означает, что можно не сдавать налоговую отчетность. В большинстве случаев, придется подавать декларации и расчеты с нулевыми показателями.

Не сдаются с «нулями» только:

• Расчеты по форме 6-НДФЛ, если не было доходов, облагаемых этим налогом (письмо ФНС от 01.08.2016 №БС-4-11/13984@).
• Декларации по налогу на имущество организаций, если нет объектов налогообложения (письмо Минфина от 24.05.2018 №03-05-05-01/35162).
• Декларации по туристическому налогу (письмо ФНС от 13.03.2025 №СД-4-3/2818@).

Во всех остальных случаях, даже при отсутствии показателей, отчетность необходимо сдавать.

Срок подачи такой нулевой отчетности – не позднее 25 числа месяца, следующего за окончанием отчетного или налогового периода (п.5 ст.174, п.7 ст.431, п.3 ст.289, п.1 ст.346.23 НК РФ).

Блокировка счета сохраняется

Два новых пункта, внесенных статью 119 НК РФ в июне 2026 года, никак не касаются темы блокировки счетов. Это означает, что возможность блокировки банковских счетов за несвоевременное представление нулевых налоговых деклараций остается.

Если просрочка сдачи нулевой отчетности превысит 20 дней, счет в банке может быть заблокирован на основании подп.1 п.3 ст.76 НК РФ по решению ИФНС.

Если бухгалтер заболел, как сдать отчетность и чего ожидать от ИФНС?

Есть еще штрафы по статье 126 НК РФ

По статье 126 НК РФ штрафуют за непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Это касается и авансовых расчетов налоговые по налогу на прибыль.

За просрочку подачи декларации по налогу на прибыль по итогам отчетных периодов штрафуют в размере 200 рублей за несданный документ (ст. 126 НК РФ).

Ответственность за несдачу нулевой отчетности по налогу на прибыль

Если в отчетном периоде показатели доходов и расходов равны, налоговая база равняется нулю, но декларация нулевой уже не считается.

Если в одном из отчетных кварталов текущего года были хозоперации, а в отчетном не было ни доходов, ни расходов, за текущий квартал декларацию нужно заполнить данными из предыдущего отчетного квартала.

Изменен порядок привлечения к ответственности за непредставление налоговой отчетности

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. № 201-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» изменил правила привлечения к ответственности за нарушение сроков сдачи налоговой отчетности. Новые положения, в отличие от отмены штрафов за нулевки, вступают в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования закона, то есть с 27 июля 2026 года.

С этого момента вводится упрощенный порядок привлечения к налоговой ответственности за несдачу обязательной налоговой отчетности. Если ИФНС в ходе проверки не выявит никаких других нарушений, кроме сроков сдачи налоговой отчетности, она не будет составлять акт налоговой проверки (новый абз.4 п.1 ст.100 НК РФ). Решение о привлечении к ответственности по п.1 ст.119 НК РФ будет принято ИФНС самостоятельно и направлено налогоплательщику в течение 5 дней со дня окончания налоговой проверки (новый п.1.1 ст.101 НК РФ).

То есть, в случае в «нулевками» из процесса исключены: составление акта налоговой проверки и рассмотрение материалов налоговой проверки (п.1 ст.100, п.2 ст.101 НК РФ).

Возможность обосновать несвоевременное представление налоговой отчетности для освобождения от уплаты штрафа по п.1 ст.119 НК РФ, либо уменьшения его размера сохраняется. Согласно новому абз.2 п.3 ст.80 НК РФ, при подаче налоговой декларации с нарушением сроков отчетности, вместе с декларацией можно подать сведения и документы о наличии обстоятельств, исключающих привлечение к ответственности либо смягчающих ответственность.

Новая трактовка смягчающих обстоятельств и порядок снижения налоговых штрафов с 1 сентября 2026 года

К обстоятельствам, исключающим привлечение к налоговой ответственности, можно отнести, например, технический сбой на стороне ФНС.

В качестве смягчающих обстоятельств принимаются: незначительность налогового правонарушения, незначительная степень вины лица, несущественный размер вреда и т.п.

С 1 сентября 2026 года размер штрафа при наличии смягчающих обстоятельств можно снизить не менее чем в 2 раза, но не более чем в 10 раз. (п.3 ст.114 НК РФ).

Освобождение от штрафов за несдачу 3-НДФЛ

Федеральный закон от 26 июня 2026 г. № 201-ФЗ освобождает от ответственности и обычных россиян, которые не сдали вовремя налоговые декларации по форме 3-НДФЛ при получении доходов от продажи недвижимого имущества. 

Имейте в виду, даже если не задекларировать свой доход от продажи (получения в дар) недвижимости, ФНС все равно узнает о таких доходах от Росреестра и самостоятельно рассчитает НДФЛ.

Подпишись на рассылку