Приемным родителям тоже положен отпуск по уходу за ребенком

Суть дела

В  2023 году работница и ее супруг заключили с местной администрацией договор о приемной семье, взяв на воспитание двух малолетних детей. По договору детям установлено содержание, а приемным родителям — ежемесячное вознаграждение за счет бюджета.

Заявительница обратилась по месту службы с заявлением о предоставлении ей отпуска по уходу за одним из приемных детей до трех лет (без сохранения денежного довольствия и без выплаты пособия). Ей отказали.

Заявительница оспорила отказ в суде, ссылаясь на часть 2 статьи 256 ТК РФ (право на отпуск по уходу за ребенком предоставляется, в частности, опекуну), пункт 1 статьи 152 СК РФ (приемная семья признается опекой или попечительством по договору) и часть 8 статьи 57 Федерального закона № 141-ФЗ (сотруднику противопожарной службы предоставляется отпуск по уходу за ребенком до трех лет в порядке, установленном трудовым законодательством).

Позиция заявительницы заключалась в следующем: раз приемные родители являются по закону опекунами, они должны иметь равное право на отпуск по уходу за ребенком с другими категориями граждан, в том числе проходящими службу в противопожарной службе.

Решения судов

Суд первой инстанции в иске отказал. Он указал, что предоставление сотрудникам федеральных служб, к коим и относилась истец, отпусков без сохранения денежного довольствия не предусмотрено законом. Приемные родители не относятся к лицам, имеющим право на оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком. Термин «опекуны» в отношении приемных родителей используется только для определения статуса законных представителей, но не расширяет объем гарантий для сотрудников противопожарной службы.

Апелляция оставила решение без изменения. Суд подчеркнул: приемные родители прямо не поименованы в перечне лиц, имеющих право на отпуск по уходу за ребенком до трех лет. Кроме того, в случае предоставления такого отпуска приемному родителю ему могут отказать в назначении ежемесячного пособия до полутора лет.

Кассация и  Верховный Суд РФ поддержали эти выводы.

Конституционный Суд РФ Постановлением от 15.05.2026 № 32-П признал взаимосвязанные законоположения не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой они препятствуют предоставлению приемному родителю  отпуска по уходу за ребенком до трех лет.

Выводы, которые сделал КС РФ:

1.  Приемная семья по своей правовой природе является формой опеки или попечительства. Права и обязанности приемных родителей по отношению к ребенку не отличаются от прав и обязанностей опекунов.
2.  Отказ приемному родителю в отпуске по уходу за ребенком при том, что опекун такое право имеет, ставит детей и их воспитателей в неравное положение в зависимости от формальной разницы в юридических конструкциях.
3.  Это противоречит конституционным принципам защиты семьи, детства, социальной справедливости и равенства (статьи 7, 19, 38, 55 Конституции РФ).

КС РФ подчеркнул: приоритет семейного воспитания детей требует единого подхода к предоставлению социальных гарантий лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком, вне зависимости от того, оформлена ли забота как опека или как приемная семья.

Выводы

Приемные родители и опекуны имеют одинаковый объем прав по уходу за ребенком в контексте предоставления отпусков. Формальное различие (наличие договора о приемной семье) не может служить основанием для отказа в гарантиях, предусмотренных ТК РФ.

Федеральному законодателю предстоит внести изменения в Трудовой и Семейный кодексы РФ, чтобы прямо закрепить право приемных родителей на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Таким образом, КС РФ подтвердил, что государство обязано поддерживать любые формы устройства детей в семью, а социальные гарантии должны предоставляться исходя из фактической заботы о ребенке, а не из названия юридической конструкции.

Источник - постановление Конституционного Суда РФ от 15.05.2026 № 32-П.

Источник материала

Tweet

Подпишись на рассылку