Летом в тестовом режиме начинает работать Система подтверждения ожидания товаров (СПОТ). Она меняет для импортеров и перевозчиков порядок доставки товаров из ЕАЭС в Россию автотранспортом. Эксперты бератора «Практическая энциклопедия бухгалтера» рассказали о том, что изменится в работе импортеров.
Что такое СПОТ?
Концепция Национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) изложена в распоряжении Правительства РФ от 10.11.2025 № 3213-р. На лето назначено начало внедрения новых правил в отношении ввоза товаров автомобильным транспортом.
Общий принцип работы системы заключается в том, что импортер до ввоза товаров в Россию из страны ЕАЭС должен сформировать через специальный онлайн-сервис «Личный кабинет российского импортера» электронный документ о предстоящей поставке товаров (ДОПП) и направить его в ФНС России, а после этого внести обеспечительный платеж в сумме, равной величине налогов, которые подлежат уплате в отношении товаров при их ввозе из стран ЕАЭС (отдельные импортеры будут освобождены от обеспечительного платежа).
После проверки контролирующим органом документа о предстоящей поставке (ДОПП) и внесении обеспечительного платежа товар можно будет ввезти в Россию.
Ключевые изменения
До внедрения СПОТ косвенные налоги, НДС и акцизы, уплачивались уже после ввоза товара и оприходования продукции у покупателя. После внедрения СПОТ за два календарных дня до ввоза нужно будет направить документ о предстоящей поставке и внести обеспечительный платеж, равный сумме НДС и акцизов.
До внедрения СПОТ пропуск через таможню был разрешен при наличии корректно заполненных товарно-сопроводительных документов. После внедрения СПОТ – только если на момент ввоза груза у перевозчика есть документ о предстоящей поставке с присвоенным QR-кодом, уплачен обеспечительный платеж, а сведения из документа соответствуют заявленным о товаре.
Контроль за импортом из стран ЕАЭС ранее осуществлялся после ввоза товаров, в рамках камеральных и выездных проверок. С лета 2026 года ключевые контрольные процедуры перенесены на этап до пересечения границы.
Оператором СПОТ является ФНС России. Налоговая служба организует прием и форматно-логический контроль документов о предстоящей поставке (ДОПП), учет обеспечительных платежей, актуализацию статусов ДОПП и присвоение QR-кода ДОПП.
Контролирующий орган – также ФНС России. Ведомство проверяет наличие QR-кода (цифровой идентификатор подтвержденной поставки) ДОПП у перевозчика при ввозе товаров из ЕАЭС и дает разрешение или запрещает ввоз. Нормативно-правовое регулирование обеспечивает Минфин России.
Участниками системы являются все организации и ИП, которые ввозят товары из стран ЕАЭС (Казахстана, Белоруссии, Армении, Киргизии) автотранспортом. Заявителями являются импортеры, посредники и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие ввоз грузов, на которые распространяется СПОТ, вне зависимости от целей использования товара.
За два дня до ввоза груза заявители представляют в ФНС России документ о предстоящей поставке, перечисляют обеспечительный платеж, получают QR-код и передают его перевозчику. В дальнейшем подают декларации по косвенным налогам.
Обратите внимание, ДОПП потребуется в случаях, когда товар ввозится для переработки; для демонстраций или презентаций; без обязанности уплаты НДС и акцизов. То есть заявителями также выступают субъекты хозяйствования, осуществляющие ввоз товаров, при котором не возникает обязанности уплаты НДС и акциза.
В свою очередь перевозчики – это экспедиторы, водители и транспортные компании, осуществляющие транспортировку товаров автотранспортом. Перевозчики обязаны получить ДОПП с QR-кодом от заявителя, иметь при ввозе товаров QR-код и показать его по требованию сотрудников таможни.
Заявитель перед ввозом товара из ЕАЭС согласовывает поставку с оператором, заявляет о предстоящем ввозе товара и уплачивает обеспечительный взнос.
Оператор, получив документ о поставке груза, проверяет полноту отражения информации, поступившую обеспечительную сумму и направляет сформированный QR-код. Заявитель передает QR-код перевозчику для предъявления при пересечении границы. При каждой последующей транспортировке товара нужно получать новый код. Перевозчик должен получить ДОПП с QR-кодом от заявителя. Такой документ должен быть у него при ввозе товаров, чтобы предъявлять его по требованию таможенного органа. На границе сотрудник таможни по QR-коду проверяет статус документа и принимает решение о ввозе товара или запрете.
Полный текст статьи доступен по подписке на журнал «Практическая бухгалтерия»
