В связи с изменениями ФНС России подготовила проект приказа «Об утверждении особенностей учета обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения». Документ опубликован на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов. В случае принятия документа он вступит в силу с 1 сентября 2026 года.
В пояснительной записке к проекту приказа указывается, что согласно Федеральному закону от 28.11.2025 № 425-ФЗ пункт 3 статьи 114 изложен в следующей редакции: «При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза и не более чем в десять раз по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса. <...> Налоговый орган, рассматривающий дело, при определении размера штрафа учитывает обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, с учетом особенностей, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов». Названный проект приказа налогового ведомства подготовлен в целях реализации законодательных изменений.
В приложении к проекту приказа перечислены шесть смягчающих ответственность обстоятельств, которые должны учитываться налоговым органом. Это:
- незначительность налогового правонарушения;
- незначительная степень вины;
- добровольное прекращение противоправного поведения;
- несущественный размер, отсутствие и возмещение ущерба бюджетной системе;
- тяжелое имущественное положение;
- обстоятельства, положительно характеризующие лицо, привлекаемое к ответственности.
Далее в приложении к проекту приказа уточняется, что за совершение нескольких нарушений налоговым органом учитываются «<...> смягчающие ответственность обстоятельства только при определении размеров штрафов за совершение тех налоговых правонарушений, с составами которых смягчающие ответственность обстоятельства непосредственно связаны» (цитата по приложению к проекту приказа).
