Если страхователь самостоятельно исправил ошибку, СФР не вправе назначать штраф

Суть дела

СФР обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с Администрации города Владимира штрафа в размере 35 500 рублей.

Основанием стала допущенная организацией просрочка представления сведений по форме ЕФС-1 (подраздел 1.2) за 2023 год в отношении 71 застрахованного лица. Ответственность за такое нарушение предусмотрена ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Решения судов

Суды отказали СФР в удовлетворении заявленных требований. Они установили, что первоначально форма ЕФС-1 за 2023 год была направлена организацией в установленный законом срок — 23.01.2024.

Однако при формировании данной формы организация ошибочно не заполнила подраздел 1.2 (стаж), поскольку ранее эти сведения вносились в другую отчетную форму. Обнаружив ошибку самостоятельно (до того, как СФР выявил нарушение), организация 29.01.2024 направила форму с заполненным подразделом 1.2.

Суды указали, что в силу пункта 43 Инструкции № 256н страхователь, самостоятельно выявивший ошибку в представленных сведениях, имеет право представить уточненные (исправленные) данные, и в таком случае финансовые санкции к нему не применяются.

Суды также сослались на правовую позицию Верховного Суда РФ (пункт 38 Обзора судебной практики № 4(2018)), согласно которой фонд не вправе привлекать к ответственности за неполные (недостоверные) сведения, если страхователь самостоятельно исправил ошибку до ее обнаружения фондом.

Впоследствии выводы нижестоящих судов подтвердил и Верховный суд РФ (определение ВС э РФ от 05.12.2025 № 301-ЭС25-12271 по делу №А11-11935/2024).

Выводы

Если страхователь обнаружил и исправил ошибку (в том числе дополнив неполные сведения) до того, как это сделал СФР, применение штрафных санкций неправомерно.

В рассматриваемом деле суды, среди прочего, учли довод Администрации о том, что программное обеспечение не позволило указать, что повторная форма является уточняющей (дополнительной).

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к ответственности, возлагается на соответствующий контролирующий орган. В данном случае СФР не удалось опровергнуть доводы страхователя о самостоятельном и добровольном исправлении неточности.

Подпишись на рассылку