С 1 сентября 2026 года меняется декларация НВОС: к чему готовиться экологам предприятий

Главное нововведение — появление в структуре декларации Раздела 10. Он предназначен для расчета платы за размещение искусственных грунтов, которые признаны отходами.

Что такое искусственные грунты? Это смеси, созданные человеком из природных грунтов и различных материалов: строительных отходов, шлаков, золы. Если на предприятии происходит размещение или складирование таких грунтов, заполнение этого раздела становится обязательным. Раздел включается в декларацию только при наличии факта такой деятельности. Расчет ведется по ставкам, установленным для отходов V класса опасности, с применением всех необходимых коэффициентов (индексации, территориальных и других).

Второе важное изменение техническое, но критичное для правильного заполнения — скорректирована нумерация показателей на листе расчета суммы платы. Появление Раздела 10 сдвинуло все последующие разделы в структуре отчета. В итоговом листе расчета обновлены ссылки на новые номера разделов.

Обновленная структура декларации с 1 сентября 2026 года

Декларация теперь будет состоять из трех основных блоков.

Титульный лист содержит стандартные реквизиты: полное наименование организации или данные ИП, ИНН, КПП, ОГРН, юридический и фактический адреса, код ОКТМО, отчетный период, а также должность, фамилию и подпись лица, подающего документ.

Лист расчета суммы платы — это сводный раздел. Здесь отражается итоговая сумма по каждому виду негативного воздействия, указываются суммы корректировок (зачеты или возвраты) и выводится окончательный платеж. Все цифры в этом листе должны иметь ссылки на номера разделов, из которых они взяты.

Разделы для детального расчета платы претерпели структурные изменения. Теперь их перечень будет выглядеть так:

• Раздел 1 — расчет за выбросы в атмосферу от стационарных источников. Учитываются превышения нормативов и повышающие коэффициенты.
• Разделы 1.1 и 1.2 — для предприятий нефтегазовой отрасли. Предназначены для раздельного расчета платы за сжигание или рассеивание попутного газа в пределах лимита и сверх него.
• Раздел 2 — расчет за сбросы в водные объекты. Требует учета фонового загрязнения и сезонных ограничений.
• Раздел 3 — расчет за размещение отходов производства и потребления. Заполняется по классам опасности с учетом утвержденных нормативов.
• Раздел 3.1 — предназначен для операторов ТКО. Учитывает особые ставки и требует раздельного учета по фракциям отходов.
• Раздел 8 — расчет за размещение вскрышных и вмещающих горных пород. Актуален только для горнодобывающих предприятий.
• Раздел 10 — новый раздел для расчета платы за размещение искусственных грунтов. Требует отдельного учета объемов.

Сроки и порядок сдачи

Отчетность за 2026 год необходимо подать до 10 марта 2027 года. Основной формат — электронный документ, подписанный УКЭП и направленный через личный кабинет на сайте Росприроднадзора.

Бумажный вариант декларации разрешен лишь в двух случаях. Первый — если годовой размер платы за предыдущий отчетный период не превышает 25 000 рублей; при этом к бумаге обязательно прикладывают электронный носитель.

Второй — если в декларации содержатся сведения, относящиеся к государственной тайне или информации ограниченного доступа.

Расчет платы

На 2026–2030 годы ставки проиндексированы с учетом инфляции. К базовым ставкам применяются дополнительные коэффициенты:

• 2,0 — для деятельности на особо охраняемых территориях;
• 1,5 — при превышении установленных нормативов;
• 0,5 — за отходы, переданные на утилизацию.

Особенности для разных категорий плательщиков:

1. Крупные промышленные предприятия заполняют все применимые разделы, ведут раздельный учет по каждому объекту НВОС и готовят подтверждающие документы: протоколы замеров, акты размещения.
2. Нефтегазовые компании уделяют особое внимание разделам 1.1 и 1.2. Необходимо вести учет объемов попутного газа по приборам и подтверждать допустимые объемы сжигания.
3. Операторы ТКО при заполнении Раздела 3.1 ведут раздельный учет по видам отходов, подтверждают объемы переработки и применяют понижающие коэффициенты.
4. Горнодобывающие предприятия в Разделе 8 учитывают вскрышные породы как отходы V класса и подтверждают факт их использования в рекультивации.
5. Организации, размещающие искусственные грунты, для заполнения нового Раздела 10 должны иметь лабораторные подтверждения состава грунтов, вести раздельный учет объемов по местам размещения и подтверждать классы опасности компонентов.

Рекомендации по переходу на новую форму декларации о плате за НВОС с 1 сентября 2026 года

Переход на новую форму лучше организовать поэтапно.

В августе 2026 года проведите инвентаризацию видов воздействия на окружающую среду на предприятии и определите, потребуется ли заполнение Раздела 10.

С сентября по декабрь 2026 года наладьте учет искусственных грунтов, если это актуально, обновите внутренние шаблоны расчетов с учетом новой нумерации и проведите обучение сотрудников.

В январе–феврале 2027 года соберите данные за отчетный год по всем видам воздействия, выполните расчеты и тщательно проверьте контрольные соотношения между разделами.

До 10 марта 2027 года сформируйте электронную декларацию, подпишите ее УКЭП и отправьте через личный кабинет Росприроднадзора.

При подготовке отчетности избегайте типичных ошибок:

• не пропускайте новый Раздел 10, если на предприятии размещаются искусственные грунты;
• не используйте старую нумерацию показателей;
• учитывайте актуальные коэффициенты индексации ставок;
• готовьте подтверждающие документы к каждому расчету;
• строго соблюдайте сроки подачи декларации.

Автор. Е.Грицак

Подпишись на рассылку