Ответить на запрос СФР нужно в течение 3 дней после получения нужных данных

Суть дела

Соцфонд провел камеральную проверку Ростовской таможни и установил, что таможня с опозданием представила уточненные сведения по электронным листкам нетрудоспособности (ЭЛН) двух своих сотрудников.  Запросы от Фонда с предзаполненными данными поступили таможне 23 и 27 сентября 2024 года. Ответы же  были направлены только 31 октября и 8 ноября 2024 года, что значительно превысило установленный законом 3-дневный срок. На основании этого нарушения Фонд вынес решение о привлечении таможни к ответственности в виде штрафа в размере 5 000 руб. и направил соответствующее требование об оплате.  Ростовская таможня, не согласившись с решением, обратилась в суд с требованием признать его недействительным, утверждая, что не могла соблюсти срок по уважительным причинам.

Основной спор развернулся вокруг интерпретации 3-дневного срока, установленного ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ. Фонд исходил из того, что срок исчисляется с момента получения запроса. Таможня же настаивала, что срок на представление сведений должен исчисляться с момента, когда у нее фактически появилась возможность их предоставить, то есть после получения необходимой информации непосредственно от застрахованных сотрудников на бумажных носителях.

Решения судов

 Суд первой инстанции удовлетворил иск таможни. Решение и требование Фонда признаны недействительными. Суд согласился с доводами заявителя, посчитав, что в его действиях отсутствует состав правонарушения, так как он не мог самостоятельно заполнить и направить сведения без получения данных от работников.

Апелляция оставила решение суда первой инстанции без изменения. Она указала, что  для ответа на электронный запрос Фонда страхователь обязан заполнить в системе определенные графы, информация для которых содержится исключительно в форме «Сведения о застрахованном лице». Без этих данных, предоставляемых работником, корректно отправить ответ в системе электронного документооборота (СЭДО) невозможно.

  Суд подтвердил правомерность подхода, согласно которому 3-дневный срок для передачи сведений страховщику (п. 7 Правил № 2010) должен исчисляться с момента получения этих сведений от застрахованного лица, а не с момента получения запроса от Фонда. Таможня представила доказательства получения форм от сотрудников 31.10.2024 и 06.11.2024 и направила ответы в пределах 3 дней после этих дат.

  Суд установил, что таможня не имела возможности «заблаговременно» запросить данные у сотрудников, так как запрос от Фонда и информация о закрытии ЭЛН поступают одновременно. Кроме того, была учтена удаленность мест службы сотрудников от администрации таможни, что объективно затрудняло оперативное получение документов на бумажном носителе. Таким образом, в действиях таможни отсутствует вина – необходимый элемент состава административного правонарушения.

Выводы

При привлечении страхователя к ответственности по закону № 255-ФЗ необходимо доказывать не только формальное нарушение срока, но и вину нарушителя. Суд признал уважительными обстоятельства, исключающие вину (ст. 26.25 Закона № 125-ФЗ). 3-дневный срок для направления сведений в Фонд по запросу о корректировке ЭЛН логично исчисляется с момента получения полного комплекта информации от работника, а не автоматически с даты электронного запроса фонда.

Источник - постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2026 по делу № А53-21108/2025.

Источник материала

Tweet

Подпишись на рассылку