НДС при исполнении госконтрактов на строительство, заключенных до 2026 года
НДС по ставке 22% исчисляется со всех отгрузок товаров, работы и услуги, которые прошли с 1 января 2026 года.
Это правило распространяется на все виды деятельности, включая капитальное строительство, и не делает исключений для госконтрактов, заключенных до этой даты (письмо Минфина от 19 января 2026 года № 24-06-06/2382).
Если контракт на строительство был заключен до 1 января 2026 года и включает в себя несколько этапов выполнения работ, для каждого этапа будет действовать своя ставка НДС:
Этапы работ, принятые заказчиком до 1 января 2026 года
На эти работы продолжает действовать ставка НДС в размере 20%. Это означает, что подрядчики, завершившие работы и получившие акты приемки до указанной даты, будут уплачивать налог по старой ставке.
Этапы работ, принятые заказчиком с 1 января 2026 года и позже
На такие работы будет применяться новая ставка НДС в размере 22%.
Если работы завершены до 2026 года, но акты приемки подписаны после этой даты, подрядчик обязан будет исчислять НДС по новой ставке.
Изменение цены контракта
Согласно законодательству, стоимость контракта, заключенного по 44-ФЗ, фиксирована на весь период его действия, согласно ч. 2 ст. 34.
Поскольку цена контракта – это существенное условие, ее корректировка, включая случаи изменения ставки НДС, возможна лишь в порядке, установленном для изменения существенных условий контракта, как это предусмотрено ст. 95 и ст. 112 44-ФЗ.
В соответствии с ч. 65.1 ст. 112 44-ФЗ, стороны могут рассмотреть возможность изменения ключевых условий контракта, заключенного до 1 января 2027 года, если возникли независящие от них обстоятельства, делающие выполнение контракта невозможным (форс-мажор).
Такие изменения должны соответствовать положениям ч. 1.3 - 1.6 ст. 95 44-ФЗ и осуществляться на основании решения Правительства РФ, региональных властей или местной администрации при условии проведения соответствующей закупки.
В отношении длящихся контрактов действует общее правило: применяется ставка НДС 22%, вне зависимости от даты заключения договора и его условий.
Сумма НДС указывается в сводном сметном расчете и исчисляется от итогов глав 1–12, учитывая резерв средств на непредвиденные работы и затраты, исключая стоимость работ и услуг, не облагаемых НДС, согласно ст. 149 НК РФ.
Изменение ставки НДС не требует повторной госэкспертизы проектной документации в части проверки сметной стоимости.
Автор.Д.Афанасова
