Кто может не применять онлайн-кассы
Статья 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ устанавливает для отдельных видов деятельности полное освобождение от онлайн-касс либо возможность освобождения от ККТ при определенных условиях.
Кто освобожден от ККТ
От применения онлайн-касс освобождены следующие виды деятельности (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ):
- продажа через газетно-журнальные киоски бумажных газет и журналов, а также сопутствующих товаров, если доля газет и журналов в общем товарообороте 50% и более, а сопутствующие товары есть в перечне, утвержденном субъектом РФ;
- продажа ценных бумаг;
- продажа водителем или кондуктором в салоне транспортного средства проездных билетов и талонов для проезда в общественном транспорте. Это освобождение действует до 1 июля 2019 года;
- обеспечение питанием обучающихся и работников образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы, во время учебных занятий;
- торговля с открытых прилавков на рынках, ярмарках и выставочных комплексах, кроме торговли непродовольственными товарами с открытых прилавков внутри крытых рынков;
- разносная торговля продовольственными и непродовольственными товарами в пассажирских поездах и на борту самолетов, с ручных тележек, велосипедов, корзин, лотков;
- торговля в киосках мороженым, разливными безалкогольными напитками, молоком и питьевой водой;
- торговля из цистерн квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином;
- торговля вразвал овощами и бахчевыми культурами;
- прием от населения стеклопосуды и утильсырья, за исключением металлолома, драгоценных металлов и драгоценных камней;
- ремонт и окраска обуви;
- изготовление и ремонт металлогалантереи и ключей;
- присмотр и уход за детьми, больными, престарелыми и инвалидами;
- реализация изготовителем изделий народных художественных промыслов;
- вспашка огородов и распиловка дров;
- услуги носильщиков на железнодорожных вокзалах, автовокзалах, аэровокзалах, в аэропортах, морских, речных портах;
- предоставление платных парковок на дорогах общего пользования и на региональных, муниципальных и земельных участках;
- платные услуги государственных и муниципальных библиотек;
- сдача ИП в аренду жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности.
Кто и при каких условиях может не применять ККТ
Статья 2 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ предусматривает возможность освобождения от применения ККТ для отдельных видов деятельности при определенных условиях.
Могут не применять ККТ:
- плательщики налога на профессиональный доход (НПД);
- банки и другие кредитные организации;
- страховые агенты при продаже полисов.
Контрольно-кассовая техника может не применяться при осуществлении расчетов (п. 13 ст. 2 Закона № 54-ФЗ):
- товариществами собственников недвижимости (в том числе товариществами собственников жилья, садоводческими и огородническими некоммерческими товариществами), жилищными, жилищно-строительными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами за оказание услуг своим членам в рамках уставной деятельности указанных товариществ и кооперативов, а также при приеме платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
- образовательными организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности, при оказании услуг населению в сфере образования;
- физкультурно-спортивными организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности, при оказании услуг населению в сфере физической культуры и спорта;
- домами и дворцами культуры, домами народного творчества, клубами, центрами культурного развития, этнокультурными центрами, центрами культуры и досуга, домами фольклора, домами ремесел, домами досуга, культурно-досуговыми и культурно-спортивными центрами при оказании услуг населению в области культуры.
Если все расчеты ведутся в электронном виде на сайте организации либо клиенты оплачивают услуги по банковским реквизитам, то кассу можно не применять.
Вместе с тем, если же оплата за услуги принимается наличными, по карте или с помощью QR-кода, то применение ККТ при подобных расчетах обязательно.
ККТ в образовательной организации
О случаях расчетов, при которых обязаны применять ККТ образовательные организации, реализующие общеобразовательные программы, напомнила ФНС в сообщении от 23 января 2026 г.
Налоговики напомнили, что образовательные организации, которые оказывают соответствующие услуги населению на основании лицензии, могут не применять ККТ, но при определенных условиях.
Есть ситуации, когда они обязаны применять ККТ. Это предусмотрено пунктом 13 Федерального закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ).
Если все расчеты ведутся в электронном виде на сайте организации либо клиенты оплачивают образовательные услуги по банковским реквизитам, то кассу можно не применять.
Если оплата за образовательные услуги принимается наличными, по карте или с помощью QR-кода, то применение ККТ при подобных расчетах обязательно.
Общеобразовательные программы, согласно Закону об образовании, это образовательные программы дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования. Освобождение от применения ККТ не может использовать образовательная организация, реализующая образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе на базе основного общего образования (письмо Минфина от 28 октября 2024 г. № 30-01-15/105333).
Также обязаны применять ККТ организации дополнительного профессионального образования (письмо Минфина от 21 июля 2025 г. № 03-07-07/70544).
Организации культуры
ККТ может не применяться индивидуальными предпринимателями при реализации входных билетов и абонементов на посещение театров, являющихся государственными или муниципальными учреждениями, осуществляемой с рук и (или) лотка. Если же реализация указанных входных билетов и абонементов происходит с использованием сети «Интернет», ККТ применять нужно (п. 14 ст. 2 Закона № 54-ФЗ).
В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 510-ФЗ от обязанности использования ККТ при расчетах за оказанные услуги населению освобождены сельские организации культуры, а также учреждения культуры, расположенные в административных центрах муниципальных районов, являющихся единственным населенным пунктом муниципального района, в отношении расчетов за оказанные ими услуги населению в области культуры, перечень которых утверждается Правительством РФ (п. 15 ст. 2 Закона № 54-ФЗ).
Освобождение получили:
- дома и дворцы культуры;
- дома народного творчества;
- клубы;
- центры культурного развития;
- этнокультурные центры;
- центры культуры и досуга;
- дома фольклора;
- дома ремесел;
- дома досуга;
- культурно-досуговые и культурно-спортивные центры;
- музеи.
Организации культуры, расположенные в городах, поселках городского типа и районных центрах, от применения ККТ не освобождаются.
ККТ на территориях со сложной оперативной обстановкой
С 24 июня 2025 года в населенных пунктах со сложной оперативной обстановкой можно не применять ККТ.
Федеральным законом от 24 июня 2025 г. № 158-ФЗ внесены новые нормы в статью 2 закона от 22 мая 2003 г. № 54-ФЗ. Они предусматривают право региональных властей при введении военного положения утверждать перечень населенных пунктов, на территориях которых организации и ИП могут производить расчеты без применения контрольно-кассовой техники.
Основанием для включения населенного пункта в перечень являются:
- ведение на территории населенного пункта боевых действий;
- введение на территории населенного пункта ограничений использования сетей связи общего пользования и (или) средств связи.
Источник материала 
Подпишись на рассылку