План проверок в срочном порядке поменяли: как будет в 2021 году
Как было в 2020 году
Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2010 г. № 489 утверждены Правила подготовки государственными органами и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Пункт 7 этих правил устанавливает случаи, когда в ежегодный план проверок могут быть внесены изменения.
Так, особенности проведения проверок в 2020 году были утверждены Постановлением Правительства от 3 апреля 2020 г. № 438.
Постановлением № 438 установлено, что в отношении компаний и ИП, включенных в единый реестр субъектов МСП, допустимы только внеплановых проверки.
Плановые проверки возможны только в отношении лиц, чья деятельность и используемые ими производственные объекты относятся к категории высокого или чрезвычайно высокого риска.
Также была определена общая форма проверок - дистанционная, в том числе с использованием аудио- или видеосвязи.
В конце 2020 года правительство определило, как должен быть составлен план проверок компаний и ИП на 2021 год, и как проводить отдельные плановые контрольные мероприятия.
Как будет в 2021 году
Постановлением Правительства РФ от 30 ноября 2020 г. № 1969 установлены особенности плановых проверок компаний и ИП в 2021 году.
Установлено, что:
- при плановых проверках дистанционное взаимодействие, включая использование видео- и аудиосвязи, допускается (то есть «очные» проверки не отменены);
- за 20 рабочих дней до плановой выездной поверки, включенной в ежегодный план, контролирующий орган может принять решение и заменить эту проверку инспекционным визитом. О такой замене фирма должна быть оповещена в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения;
- для тех, кто включен в план проверок с датой начала позже 30 июня 2021 года, проверка не может превышать 10 рабочих дней;
- при составлении плана проверок на 2021 год в него не должны включаться малые предприятия и ИП из реестра, но за исключением ряда случаев (о них читайте далее).
Напомним, что Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ вводит такую форму контроля, как инспекционный визит. В его ходе возможны следующие действия:
- осмотр;
- опрос;
- получение письменных объяснений;
- инструментальное обследование;
- истребование документов.
А вот срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности или на одном производственном объекте (территории) не может превышать 1 рабочий день.
Кого из МСП могут проверить
Итак, в пункте 8 Постановления № 1969 дан перечень тех, кого не касаются ограничения плановых проверок. Их несколько групп. Начнем с тех представителей МСП, кто рискует быть включенными в план проверок.
Это, во-первых, те малые предприятия-нарушители, в отношении которых у надзорного органа есть информации о ранее вынесенном и вступившем в силу постановлении или решении о:
- назначении административного наказания за совершение грубого нарушения;
- административного наказания в виде дисквалификации, или административного приостановления деятельности;
- приостановлении действия лицензии, аннулировании лицензии.
При этом с даты окончания проверки, по результатам которой вынесено такое постановление или решение, должно пройти менее 3 лет. В ежегодном плане проверок эту информацию нужно отразить.
Следующая группа МСП - это те, кого проверяют в рамках федерального надзора:
- обеспечения радиационной безопасности;
- защиты государственной тайны;
- качества работы аудиторских организаций;
- использования атомной энергии.
Если же малое предприятие не входит ни в одну из этих групп, они должны быть исключены из сводного плана проведения плановых проверок на 2021 год. За этим проследит генпрокуратура.
Кого ограничения не касаются
Никаких ограничений в плановых проверках нет для лиц, деятельность и (или) используемые производственные объекты которых отнесены к :
- категориям чрезвычайно высокого и высокого рисков или 1, 2 классам (категориям) опасности;
- I, II и III классу опасности опасных производственных объектов;
- I, II и III классу гидротехнических сооружений;
- режиму постоянного государственного контроля (надзора).
Установлено, что уже утвержденные ежегодные планы проверок все госструктуры должны привести в соответствие с требованиями Постановления № 1969 не позднее 15 декабря 2020 г. Ищите себя в планах.
Насколько рискованно получать деньги за услуги до ввода объекта в эксплуатацию
Как рассылаются россиянам налоговое уведомление и когда платить «личные» налоги в 2026 году
Сотруднику, который идет на выборы наблюдателем, нужно предоставить свободный день без оплаты
Как правильно провести инвентаризацию кассы, чтобы не потерять деньги компании