Эксперимент экспериментом, а поправки по НДС в 2021 году будут

Суть эксперимента по прослеживаемости

Напомним, эксперимент по прослеживаемости товаров, выпущенных на территории РФ для внутреннего потребления, длится с июля 2019 года и продолжится до 31 декабря 2020 года.

Что такое прослеживаемость? Это организация учета «прослеживаемых» товаров и операций, связанных с их оборотом. Она осуществляется на документарном уровне без нанесения на товар контрольно-идентификационных знаков. Оператор – ФНС.

Целями эксперимента являются:

• апробация системы противодействия незаконному ввозу и обороту на территории РФ товаров, в том числе контрафактных;
• повышение собираемости таможенных платежей и налогов;
• оценка эффективности и результативности информационной системы и разработка ее масштабирования (то есть первоначально сформированным списком «прослеживаемых» товаров дело не ограничится).

Документальное отслеживание товаров происходит с момента прохождения таможни до момента окончания прослеживаемости.

В рамках эксперимента отслеживаются товары, которые можно назвать социально значимыми. Среди них стиральные машины и холодильники, некоторые детские товары, мониторы, транспортные средства промышленного назначения и другие.

Пока это эксперимент, организации и ИП участвуют в нем на добровольной основе.

Законопроект о прослеживаемости

В постановлении Правительства от 25 июля 2019 года № 807, которое ввело это новшество, говорится, что эксперимент осуществляется с использованием национальных систем прослеживаемости. На тот момент разработка этих систем начиналась, к 31 декабря этого года завершится, и с 1 января 2021 года нормы о ней займут свое место в Налоговом кодексе.

Принципами национальной системы прослеживаемости являются:

• исключение дублирования бизнес процессов у налогоплательщиков;
• единые правила формирования идентификатор прослеживаемости;
• факт перехода права собственности на прослеживаемый товар фиксируется в имеющихся документах и не требует физической маркировки товара;
• система базируется на имеющемся электронном документообороте между налогоплательщиками;
• требования распространяются на всех участников оборота.

В НК РФ появится новый раздел, который установит общие положения о прослеживаемости (законопроект № 991147-7).

Правительство будет:

• утверждать перечень товаров, подлежащих прослеживаемости;
• устанавливать критерии для отбора видов товаров, для включения в перечень;
• определять субъектов, принимающих участие в организации и функционировании национальной системы прослеживаемости товаров.

А для налогоплательщиков пропишут:

• обязанности при совершении операций с товарами, подлежащими прослеживаемости;
• меры ответственности;
• порядок уведомления о перемещении товаров, подлежащих прослеживаемости;
• порядок уведомления об остатках товаров, подлежащих прослеживаемости.

Документы и отчеты

По документам товары будут прослеживаться по регистрационному номеру партии товара, подлежащего прослеживаемости (РНПТ).

Плательщики НДС при реализации товара, подлежащего прослеживаемости, будут включать РНПТ в счет-фактуру и декларацию по НДС.

Формы всех учетных документов, книг, дополнительных листов и журналов, используемых для НДС, дополнят новыми реквизитами и кодами.

Пролеживаемые товары могут реализовывать и неплательщики НДС. РНПТ они будут включать в документ об отгрузке товаров в электронной форме. А в налоговую инспекцию они будут ежеквартально представлять специальный отчет. В нем должна быть отражена информация об окончании прослеживаемости товара по причинам его утилизации, переработки или реализации физическим лицам, не являющимся ИП.

Будем ждать новую форму.