11122213
Речь идет о взыскании с руководителя ООО убытков, возникших в результате привлечения общества к административной ответственности по части 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ (за незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников ООО, а равно нарушение требований к порядку его созыва, подготовки и проведения).
Напомним, обязанность ООО не реже чем один раз в год проводить очередное общее собрание участников, общие требования к порядку созыва такого собрания и к срокам его проведения установлены положениями Закона об ООО. В случае нарушения этой обязанности возникает риск привлечения к административной ответственности как для самого общества, так и для его руководителя. По части 1 статьи 15.23.11 КоАП РФ должностное лицо может быть оштрафовано на сумму от 20 000 до 30 000 рублей, юридическое – от 500 000 до 700 000 рублей.
Проводят расследование и составляют протоколы по названной норме сотрудники Центробанка РФ (п. 81 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ). При этом установить, уклонялось ли общество от проведения годового общего собрания, они могут, только если участник проявит инициативу, обратившись к регулятору с соответствующей жалобой. Самостоятельно Центробанк РФ инициировать расследование не вправе.
Обратите внимание
Таким образом, участнику необходимо обратиться с жалобой о незаконном уклонении от созыва общего собрания участников общества в Банк России, после чего его должностные лица проведут административное расследование и составят протокол об административном правонарушении. После этого возложить обязательство по возмещению убытков можно на генерального директора ООО.
Напомним, что в соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 62 «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица» единоличный исполнительный орган организации (директор, генеральный директор и т. д.) обязан действовать в ее интересах добросовестно и разумно (п. 3 ст. 53 ГК РФ). В случае нарушения этой обязанности директор по требованию компании или участников, которым законом предоставлено право на предъявление соответствующего требования, должен возместить убытки, причиненные компании таким нарушением.
Пример. Взыскание участником ООО убытков, причиненных единоличным исполнительным органом
Участник ООО обратился в суд с иском к директору ООО о взыскании в пользу общества убытков в размере 250 000 руб., причиненных ответчиком как единоличным исполнительным органом в связи с привлечением общества к административной ответственности. Директор общества и само общество были признаны виновными в совершении правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 КоАП РФ, в связи с чем организация была оштрафована на 250 000 рублей, а директор – на 20 000 рублей. Ответчик утверждал, что собрания в обществе не проводились по причине корпоративного конфликта.
Актуально
Суд округа по итогам рассмотрения дела пришел к выводу, что ответчик являлся лицом, незаконное бездействие которого (невыполнение требований закона) послужило основанием для привлечения общества к административной ответственности. Его бездействие находится в причинной связи с убытками, составляющими сумму штрафа, назначенного обществу. В связи с этим суд возложил на ответчика-директора убытки в размере 250 000 рублей (Определение Верховного суда РФ от 29.05.2018 № 304-ЭС18-4854 по делу № А45-11859/2017).
Если участник общества не может реализовать свое право на ознакомление с документами в соответствии с пунктом 2 статьи 50 Закона об ООО, то вы можете воспользоваться этим методом. Напомним, Закон об ООО в пункте 3 статьи 50 регламентирует порядок предоставления участнику общества документов. В случае уклонения или отказа ООО в предоставлении документов участник имеет право обратиться в суд с требованием обязать предоставить возможность с ними ознакомиться (см., например, Определение ВАС РФ от 03.12.2012 № ВАС-15609/12 по делу № А03-13957/2011).
В качестве меры воздействия на руководителя компании возможно применение астрента – судебной (установленной судом) неустойки, которая начисляется за каждый день (или иной временной период) за неисполнение судебного решения и которая идет в доход не государства, а истца. Астрент присуждается только если ответчик не исполняет и гражданско-правовые обязанности, и обязательство в натуре (например, о передаче имущества, документов, заключении договоров и т. д.).
Обратите внимание
Уплата астрента не освобождает от исполнения судебного решения, от исполнения обязательства в натуре и не исключает ответственность за его неисполнение (ненадлежащее исполнение).
Изначально астрент был закреплен Постановлением Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 № 22 «О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за неисполнение судебного акта». В последующем астренту были посвящены пункты 28–36 в Постановлении Пленума ВС РФ от 26.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств».
Пример. Успешное применение астрента
В Постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2018 № 07АП-8009/18 по делу № А67-1583/2018 основанием применения судебной неустойки является неисполнение решения суда об обязании ООО предоставить участнику общества заверенные документы. Суд указал: «…требование истца о взыскании с ответчика неустойки в случае неисполнения решения суда, установив размер неустойки в размере 5000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения по день фактического исполнения решения является законным и обоснованным».
Судебная неустойка за ожидание исполнения решения суда является действенным инструментом понуждения к передаче документов. Денежные средства, присуждаемые истцу на случай неисполнения судебного акта, определяются либо в фиксируемой сумме, взыскиваемой единовременно, либо в начисляемой периодически. Возможно также установление прогрессивной шкалы, как, например, в деле № А60-20829/2015.
Суд первой инстанции признал обоснованным взыскание с ответчика в пользу истца компенсации за ожидание соответствующего исполнения:
Обратите внимание
Более того, при уклонении директора от исполнения судебного акта, обязующего его предоставить участникам для ознакомления документы, в силу статьи 332 АПК РФ на общество может быть наложен судебный штраф. В последующем этот штраф также можно будет взыскать с генерального директора в качестве возмещения убытков.
В Определении ВС РФ от 14.12.2015 № 304-ЭС15-15755 указано: «Разрешая спор, суды исследовали фактические обстоятельства дела, оценив добросовестность и разумность поведения Н.Б.Г. при осуществлении им полномочий директора общества, установив, что длительное неисполнение обществом в лице его единоличного исполнительного органа вступивших в законную силу судебных актов по арбитражным делам № А46-8649/2007, № А46-9719/2009, которыми суд обязал общество предоставить документы его участникам, повлекло наложение на общество судебных штрафов в общей сумме 330 000 рублей (арбитражные дела № А46-12611/2013, № А46-12682/2013) и пришли к выводу о наличии оснований для применения к ответчику гражданско-правовой ответственности в виде убытков».
Если участник общества обладает достаточной информацией о хозяйственной деятельности общества, то он может воспользоваться судебной защитой своих прав путем взыскания с гендира убытков, вызванных не отвечающим интересам компании действием или бездействием по отношению к контрагентам. Указанные действие и/или бездействие руководителя ООО могут выразиться в следующем:

Насколько рискованно получать деньги за услуги до ввода объекта в эксплуатацию
Как рассылаются россиянам налоговое уведомление и когда платить «личные» налоги в 2026 году
Сотруднику, который идет на выборы наблюдателем, нужно предоставить свободный день без оплаты
Налоги за работников на аутсорсе платит заказчик: эксперимент стартует 1 сентября 2026 года