Как проверят малый бизнес в 2021 году?

Правила проведения проверок малого бизнеса в 2021 году

Общие правила проверок установлены Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ).

Однако, по ним могут проводить не все проверки, поскольку Закон № 294-ФЗ распространяется не все сфере деятельности организаций и ИП. Например, для налоговых, таможенных, валютных проверок, проверок в сферах финансово-бюджетного контроля, страхового и банковского надзора, правильности уплаты страховых взносов действуют свои правила.

Кроме того, в 2020 - 2021 годах Правительство РФ вправе устанавливать особенности проведения проверок. В этих целях Правительство 30.11.2020 г. приняло, в том числе, постановление № 1969.

В нем оно запретило включать субъектов малого предпринимательства в ежегодные планы проверок на 2021 год.

Несмотря на это у малого бизнеса возникают вопросы. Распространяется ли запрет на проверки малого бизнеса в 2021 году, установленный постановлением Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969:

• на проверки в тех сферах деятельности, в отношении которых применяются положения Закона № 294-ФЗ;
• либо на все проверки, в том числе, на налоговые, таможенные, валютные, за правильностью уплаты страховых взносов, а также в сферах финансово-бюджетного контроля, страхового и банковского надзора?

Когда запрет на проверки малого бизнеса не действует

Несмотря на то, что на 2021 год установлен запрет включать субъектом МСП в ежегодные планы проверок, он действует с учетом некоторых ограничений.

Эти ограничения связаны с областями деятельности, которые проверяют по Закону № 294-ФЗ, а с 1 июля 2021 года – по новому закону о госконтроле.

Например, санитарные, пожарные проверки, проверки соблюдения лицензионных требований, миграционного, трудового и рекламного законодательства, прав потребителей. На них распространяется Закон № 294-ФЗ и их в 2021 году проводить не должны.

Запрет на налоговые, таможенные, валютные проверки, проверки правильности уплаты страховых взносов, а также в сферах финансово-бюджетного контроля, страхового и банковского надзора в 2021 году на субъектов МСП не распространяется. Поскольку они находятся вне компетенции Закона № 294-ФЗ. Поэтому, в этих случаях малый бизнес могут проверять.

Такие выводы следуют из письма Генеральной прокуратуры от 16.03.2021 г. № 76/2-573-2018.

Кроме того, в 2021 году снят запрет на проведение проверок ККТ (письмо ФНС России от 25.12.2020 № АБ-4-20/21520).

Помимо этого, отметим, что есть еще условия, при наличии которых малый бизнес не освободят от проверок в 2021 году. Это произойдет, если:

• организация или ИП были привлечены к административной ответственности в виде приостановления деятельности;
• с момента окончания проверки, по итогам которой было применено наказание, прошло менее 3 лет.

Указанное следует из подпункта «в» пункта 8 постановления Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969.