В предупреждении нельзя предлагать уплатить штраф

27.01.2020  распечатать Изменения для бухгалтера с 2023 года

Имеют ли право контролеры в своем предупреждении предложить заплатить штраф за совершенное нарушение? В своем Определении от 17.01.2020 № 309-ЭС19-19206 Верховный суд РФ счел такой подход весьма странным.

Федеральная антимонопольная служба вынесла предупреждение в адрес крупной страховой компании. В этом документе антимонопольщики предложили компании перечислить в бюджет доход, полученный вследствие нарушения антимонопольного законодательства.

Суды апелляционной инстанции и кассационной, до которых дошел спор, решили, что антимонопольщики не могли включить в спорный документ не предусмотренное законом при выдаче предупреждения пункт об обязанности перечислить в федеральный бюджет денежные средства. Первая инстанция при этом не увидела в этом пункте нарушений.

Спор дошел до Верховного суда. Антимонопольный орган указал, что выбранная им в качестве устранения последствий выявленного правонарушения единственно возможная мера в виде предложения перечислить в бюджет денежные средства, полученные по договору, соразмерна совершенному компанией нарушению и отвечает целям института пресечения недобросовестной конкуренции. В противном случае нивелируются сами цели и задачи антимонопольного реагирования по пресечению недобросовестной конкуренции, в том числе такой инструмент антимонопольного воздействия, как устранение последствий обнаруженного правонарушения, уверены в ФАС.

Однако Экономколлегия ВС РФ пришла к выводу о недопустимости «применения на стадии вынесения предупреждения меры государственного принуждения в виде перечисления в федеральный бюджет дохода, полученного в связи с нарушением антимонопольного законодательства». Жалобу антимонопольщиков оставили без удовлетворения.

Журнал «Практическая бухгалтерия». Свежие новости бухучета и налогообложения ежедневно. Подписаться

Составьте правильно и проверьте свой РСВ за 9 месяцев вместе с бератором.
Регистрируйтесь бесплатно.