Москва: работодатели ответят за выдачу зарплаты «в конвертах»

Предприниматели, выдающие своим сотрудникам так называемую «черную» или «серую» заработную плату, должны нести строгую ответственность. В таком мнении сошлись мэр столицы Юрий Лужков и руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства г.Москвы Михаил Вышегородцев в ходе еженедельного заседания правительства города. И если министр начал разговор с того, что нарушителей нужно вызывать в ДПиРМП для основательной воспитательной беседы, то градоначальник оказался непримирим. «Нужно расширять судебную практику по делам, связанным с неуплатой и сокрытием налогов или авансовых платежей», — считает он. Ю.Лужков пояснил, что основную часть доходов московского бюджета составляет налог с физических лиц и налог на прибыль, вследствие чего зарплата «в конверте» приводит к действительно существенным потерям для столичной казны. Соответствующий пункт будет внесен в постановление московского правительства «Об итогах исполнения бюджета города Москвы за 2005 г. и о перспективном финансовом плане на 2007-2009 гг.». Его проект и был сегодня представлен на заседании; документ было решено принять за основу. С основным докладом по вопросу выступила руководитель Департамента экономической политики и развития города Марина Оглоблина. Она озвучила прогноз, согласно которому, к 2010 г. среднегодовой прирост ВРП составит 7,4%, рост инвестиций – 4,4%, оборота розничной торговли – 4,3%, промышленного производства – 12,4%. Помимо этого, к 2010 г. планируется снижение инфляции до 5%, а заработная плата должна вырасти более чем в 2 раза. В следующем году на 30 млрд может быть увеличен объем денежных средств, выделяемых на оплату труда бюджетников. К вопросу об инфляции: по словам М. Оглоблиной, по Москве в 2006 г. ее рост заложен в размере 10%, в 2007 г. – 8,5%. В течение прошлого года на 10,2% снижен объем государственного долга столицы. По состоянию на 1 января 2006 г. он составил – 88,9 млрд рублей. Говоря о работе, которая проводится в столице в части увеличения доходной части бюджета, М.Оглоблина особо отметила поддержку малого и среднего бизнеса. «Создание множества вспомогательных фондов, бизнес-инкубаторов, различных центров поддержки – все это эффективно стимулирует этот сектор экономики. Растет число малых предприятий, занятых в сфере строительства, промышленного производства, бытовых услуг», — сказала она. Немаловажный вопрос – решение проблемы дефицита энергоснабжения в городе. Докладчица сообщила, что с 2006 по 2010 гг. на станциях «Мосэнерго» будут введены новые мощности на 3,9 тыс. МВт; реконструируют 34 электроподстанции. Кроме того, планируется ввести 2 тыс. МВт электромощностей по программе строительства больших газотурбинных установок. Произойдет это благодаря договоренности, достигнутой правительством Москвы с руководством РАО ЕЭС. М.Оглоблина отметила также, что в ближайшие 3 года значительно возрастут затраты бюджета Москвы на строительство жилья. Так, его ввод по социальным программам к 2010 г. должен составить в среднем 2,1 млн кв.м в год(в прошлом году этот показатель равнялся 1,6 млн). Отдельно власти займутся проблемами транспортной отрасли. Так, к 2010 г. может быть завершена реконструкция Ленинградского проспекта, а также строительство первых участков 4-го транспортного кольца и дороги-дублера Кутузовского проспекта. Тарифы на городской общественный транспорт будут повышать ежегодно на 2 рубля. На заседании правительства также выступил глава Департамента финансов города Юрий Коростелев. Он сообщил, что фактически в бюджет Москвы за прошлый год поступили доходы в размере около 522,2 млрд рублей, что почти на 11% превышает запланированные показатели. В общем объеме доходов поступление налогов составило 82,6%. Наибольшую долю (75,1% от общего объема поступлений) обеспечили три основных федеральных налога: налог на прибыль, налог на доходы физических лиц и акцизы. Рассмотрев предложенный проект постановления, Ю.Лужков оценил его положительно и предложил принять за основу. При этом глава города назвал ряд моментов, которые, на его взгляд, обязательно должны найти отражение в окончательном документе. В частности, он считает необходимым разработать комплекс дополнительных мер, направленных на приведение уровня инфляции в Москве в соответствие с общероссийским уровнем. Пока же заложенный в финансовом плане города на ближайшие годы показатель — выше того, что в целом по стране. Кроме того, мэр согласен с мнением большинства чиновников о том, что пора расширять традиционную структуру прогнозов и оценок бюджета – а именно, переходить от годового планирования к трехлетнему. Он охарактеризовал такой подход как «переход от количества к качеству». Другая важнейшая цель, по мнению мэра столицы, – выравнивание размеров МРОТ и прожиточного минимума. «Если бы это удалось сделать в следующем году – это стало бы огромной вехой в улучшении качества жизни столичного населения», — сказал Ю.Лужков. Отдельно он упомянул о необходимости более быстрых темпах снижения размеров государственного долга. Еще одно важное предложение, прозвучавшее из уст мэра на сегодняшнем заседании правительства – объявление 2007 г. в Москве «Годом ребенка». При этом дополнительно будет выделено из бюджета 10 млрд рублей. Эти средства, по словам градоначальника, должны пойти на реализацию специальной программы, в рамках которой: будут увеличены пособия молодым семьям при рождении наследников и матерям-одиночкам; построены новые детские сады; улучшено оснащение родильных домов; и улучшено питание школьников, которое приведут в соответствие с медицинскими нормативами. Все эти меры, по мнению Ю.Лужкова, помогут решить проблему демографии в городе.