Новости

Судебные приставы не торопятся добросовестно исполнять решения судов по искам граждан к государству. Накануне, беседуя с журналистами, этот факт признал директор Федеральной службы судебных приставов (ФССП) Николай Винниченко. По его словам, в настоящий момент фактически выполняется чуть больше половины всех судебных решений. В то же время служители Фемиды оказываются весьма расторопными, если речь идет о пополнении собственного кошелька. Так, на днях в Нарьян-Маре закончено расследование по делу двух местных судебных приставов, обвиняемых в мошенничестве. Как сообщили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в прокуратуре Ненецкого автономного округа, несколько месяцев назад старший судебный пристав совместно с двумя приставами-исполнителями в рамках исполнения решения суда наложил арест на имущество (несколько автомобилей) одной из фирм-должников. Долг, как известно, платежом красен, так что действия приставов можно было бы признать абсолютно правомерными, если бы не одно «но». При оценке указанных автомобилей они намеренно занизили их стоимость. Так, например, новенькую «Ниву» ловкие представители закона оценили в 20 тысяч рублей, в то время как ее рыночная стоимость на момент продажи составляла без малого 200 тысяч рублей. В дальнейшем автомашины, поступившие на реализацию по такой смехотворной цене, приобрели знакомые приставов, а затем были переоформлены на них самих. Однако благодаря очень бдительным (и столь же завистливым) коллегам «находчивых» сотрудников юстиции, афера выплыла наружу. В отношении приставов возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 285 Уголовного кодекса – «злоупотребление должностными полномочиями», предусматривающей в качестве наказания лишение свободы сроком до четырех лет. На днях оно было передано в суд.

Не исключено, что в скором времени при прохождении техосмотра автомобилей сотрудники ГИБДД будут требовать у фирм и граждан документ об уплате транспортного налога. Такое предложение высказали накануне российские сенаторы. По их мнению, это необходимо для повышения собираемости данного налога. Сегодня из-за недобросовестных автовладельцев, которые не платят налог, местные бюджеты теряют ежегодно до 25 миллиардов рублей, указывают чиновники. Напомним, что раньше пройти техосмотр, не уплатив транспортный налог, было невозможно. Однако потом такую меру администрирования отменили.

Иногда ККМ стоимостью до 10 тысяч рублей можно использовать и после их исключения из реестра. Такой вывод следует из письма Минфина от 4 октября 2005 г. № 03-01-20/4-192. Чиновники напомнили, что кассовая техника после исключения из госреестра применяется в течение нормативного срока ее амортизации. Такой срок определяется в соответствии с классификацией основных средств, утвержденной постановлением правительства от 1 января 2002 г. № 1, и составляет от трех до семи лет. При этом, по мнению финансистов, не имеет значения первоначальная стоимость кассового аппарата.

Фирмы еще могут успеть приобрести право пользования товарным знаком или программным обеспечением у иностранного партнера без НДС. Дело в том, что НДС облагаются только операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории России. А местом покупки неисключительных прав, исходя из положений статьи 148 Налогового кодекса, считается страна продавца. Следовательно, если продавец таких прав не зарегистрирован на территории России, то и НДС с него удерживать не надо. Об этом сообщил Минфин в письме от 23 сентября 2005 г. № 03-04-08/256. Однако чиновники напомнили, что скоро ситуация изменится. С 1 января 2006 г. НДС при передаче или предоставлении различных прав нужно будет уплачивать по месту деятельности покупателя. Такие изменения внесены в Налоговый кодекс Законом от 22 июля 2005 г. № 119-ФЗ.

Работодателям, которые используют труд мигрантов-нелегалов из стран СНГ, объявлена амнистия. Об этом на состоявшейся накануне пресс-конференции заявил начальник Управления трудовой миграции Федеральной миграционной службы Вячеслав Поставнин. По его словам, предприниматели получат возможность оформить иностранных рабочих-нелегалов в соответствии со всеми требованиями законодательства, не неся при этом никакой административной ответственности. До 1 декабря, рассказал Поставнин, на территории восьми субъектов Федерации, в том числе в Москве и Московской области, проводится эксперимент по добровольной легализации трудовых мигрантов, являющихся гражданами бывших союзных республик. По его результатам в ФМС решат, распространять ли эксперимент на всю территорию России. Отвечая на вопрос корреспондента «Федерального агентства финансовой информации», Поставнин отметил, что предпринимателям, желающим легализовать своих работников, следует обращаться в управления по делам миграции ФМС. «Мы с удовольствием приглашаем бизнесменов принять участие в эксперименте, – пояснил он. – Однако замечу, что те, кто не воспользуется правом на амнистию, впоследствии подвергнутся максимально жесткому наказанию, предусмотренному законом за использование труда нелегальных мигрантов».

ФНС возобновила борьбу с уплатой налогов через проблемные банки. Руководство ведомства разослало во все региональные инспекции приказ, обязывающий инспекторов проводить расследование таких нарушений и собирать доказательства возможной «недобросовестности» налогоплательщиков. Речь идет о выявлении так называемых схем фиктивной уплаты налога. В соответствии с существующим законодательством моментом уплаты налога считается день списания денежных средств со счета организации в банке, а не с корреспондентского счета самого банка. Пользуясь этим положением закона, некоторые фирмы сознательно шли на сговор с банками, оказавшимися в предбанкротном состоянии, и суммы налогов «зависали», то есть не доходили до бюджета по обоюдному согласию заговорщиков. По мнению представителя юридической фирмы «Джон Тайнер и Партнеры» Валерия Гущи, предлагемая ФНС мера выглядит несколько неадекватной и запоздалой. Беседуя с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации», Гуща отметил, что времена, когда данная схема уклонения от уплаты налогов применялась достаточно широко, уже миновали. «Сейчас банки находятся под достаточно пристальным контролем, им не нужны лишние неприятности, да и налогоплательщики предпочитают не рисковать», – считает он. Кроме того, отметил юрист, доказать, что налогоплательщик знал о неплатежеспособности банка и перевел в него деньги специально для уклонения от налогов, достаточно сложно. «Здесь было бы логичней подправить законодательство таким образом, чтобы налог считался уплаченным, только когда деньги поступят в бюджет, хотя и это не совсем правильно», – заключил Гуща.

Пожарным инспекторам станет сложнее влиять на работу предприятий. Теперь прибегать к такой крайней мере, как остановка деятельности какого-либо из подразделений фирмы, они смогут только в случае, если устранить другими способами угрозу пожара невозможно. Об этом сказано в постановлении Правительства от 19 октября 2005 г. № 629 «О внесении изменений в Положение о государственном пожарном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 820». В новой редакции подпункта 7 пункта 9 законодатели сделали важное уточнение – деятельность филиалов, представительств, структурных подразделений предприятий можно «прекращать кратковременно, до рассмотрения дела судом». Напомним, что согласно действующей редакции Положения пожарный инспектор по результатам проверки мог полностью приостановить работу организации на неопределенный срок. Но в то же время следует иметь в виду, что если раньше инспекторов Госпожнадзора мог остановить тот факт, что приостановка работы одного участка или подразделения повлечет за собой прекращение функционирования производства в целом, то отныне этот аргумент во внимание приниматься не будет.

Не исключено, что пополнять бюджеты всех уровней налоговикам будут помогать силовые структуры. Такое предложение сделал накануне премьер-министр Михаил Фрадков. Свою инициативу он объяснил тем, что сегодня региональный и местные бюджеты зачастую испытывают денежный дефицит. Исправить ситуацию, по его мнению, можно увеличением количества налоговиков, а также привлечением дополнительных сил, таких, например, как УБЭП. При этом премьер-министр подчеркнул, что собираемость налогов не должна превращаться в террор над предпринимателями. Тем не менее заместитель руководителя налогового комитета РСПП Сергей Беляков в разговоре с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» отметил, что такое заявление премьер-министра может быть воспринято на местах как сигнал к произволу. Кроме того, он подчеркнул, что привлечение силовых структур к пополнению бюджета сразу инкриминирует предпринимателям виновность. «А это как-то странно выглядит в свете громких заявлений со стороны властей о том, что нужно прекратить налоговый терроризм», — заключил Беляков в беседе с корреспондентом «ФАФИ».

Фирмы-«упрощенцы» с 1 января следующего года смогут уменьшить свои расходы на сумму затрат на изготовление основных средств. Такое право организациям, применяющим УСН, дает Закон от 21.07.2005 N 101-ФЗ, напоминают работники Минфина в письме от 18 октября 2005 № 03-11-02/52. Учитывать все эти расходы следует с момента ввода основных средств в эксплуатацию, если он произойдет после 1 января. В письме также подробно прописан порядок учета таких затрат. Так, если срок полезного использования ОС меньше трех лет, то его стоимость надо включать в расходы в течение года применения УСН. В случае если срок полезного использования от трех до пятнадцати лет, то фирма, работающая по «упрощенке», в первый год применения должна включить в состав расходов 50 процентов стоимости ОС, во второй год – 30, а в третий – 20 процентов. Если же речь идет о сроке более пятнадцати лет, то стоимость основного средства включается в расходы в течение десяти лет равными долями. Чиновники также напомнили, что с 1 января 2006 г. основными средствами, расходы на которые можно будет учитывать, признается только то имущество, которое в соответствии с главой 25 Налогового кодекса является амортизируемым.

Возврат НДС – дело для предпринимателя весьма хлопотное. Особенно если легальному осуществлению этой процедуры препятствуют нечистые на руку налоговики. Так, на днях сотрудники УБЭП задержали калининградского налогового инспектора, вымогавшего с предпринимателя крупную сумму денег в обмен на «содействие» в возврате налога. Как сообщили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в УВД Калининграда, в конце октября налоговый инспектор в приватной беседе с частным предпринимателем пообещал ему посодействовать в возмещении налога на добавленную стоимость. В качестве гонорара сотрудник инспекции запросил «всего лишь» пятую часть от возмещенной суммы – около 100 тысяч рублей. В противном случае, предупредил «заботливый» инспектор, «возвратный процесс» может затянуться до бесконечности. Предприниматель с такой постановкой вопроса не согласился и обратился за помощью к блюстителям порядка. В момент передачи денег инспектор был задержан. В отношении него возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 290 Уголовного кодекса – «получение взятки», предусматривающей наказание от трех до семи лет лишения свободы.

Уже в ближайшие дни министр экономического развития и торговли Герман Греф объявит регионы, на территории которых будут созданы особые экономические зоны. Как рассказали корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в пресс-службе Минэкономразвития, экспертная комиссия вынесет свое решение 9 ноября. Предприниматели, а вместе с ними и все остальные, заверили нас в МЭРТе, узнают об итогах конкурса в тот же день или в крайнем случае на следующие сутки. Напомним, что на прошлой неделе были отобраны заявки от регионов на право организации технико-внедренческих и промышленно-производственных особых экономических зон. Всего к конкурсу допущено семьдесят проектов, из которых почти три десятка посвящено созданию ОЭЗ технико-внедренческого типа. Всего в следующем году, как отметили чиновники Федерального агентства по управлению ОЭЗ, начнут действовать пять технико-внедренческих зон. Именно в этих зонах, по мнению экспертов, смогут работать малые и средние предприятия.

Права предпринимателей на территории нашей страны, несмотря на недавно подписанный приказ «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о защите прав субъектов предпринимательской деятельности», регулярно нарушаются. Об этом на очередной встрече с Генеральным прокурором РФ Владимиром Устиновым заявил президент Общероссийской общественной организации «ОПОРА России» Сергей Борисов. Впрочем, как сообщили корреспонденту «Федерального агентства финансовой информации» в пресс-службе «ОПОРЫ», есть и положительные примеры взаимодействия представителей малого предпринимательства и прокурорских работников. Так, в Хакасии региональное отделение «ОПОРЫ России» и республиканская прокуратура подписали соглашение о сотрудничестве. Помимо этого, московское отделение организации пригласило Владимира Устинова поучаствовать в заседании президиума. Предметом обсуждения ближайшего заседания станут проблемы и пути совместной работы по защите интересов малого бизнеса.

Противостоять отмыванию преступных денег через компании намерены сразу 12 федеральных министерств и ведомств, в том числе Минфин, Федеральная таможенная служба и МВД. Их представители будут работать в специально созданной правительственной комиссии. Чиновникам поручено организовывать контрольные мероприятия и разрабатывать законопроекты, противодействующие легализации «грязных» доходов. По мнению эксперта Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Андрея Неведеева, на работе небольших фирм и предприятий деятельность этой комиссии вряд ли отразится. Однако, по его мнению, существует вероятность того, что чиновники, борясь с наркоторговцами и террористами, будут препятствовать нормальной работе малых фирм, предъявляя к ним дополнительные требования или претензии. «В принципе малый и средний бизнес вообще не занимается легализацией преступных доходов, – заявил Неведеев в беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации». – Если через маленькую фирму попробуют «прогнать» сумму, превышающую ее вмененный доход, у организации моментально возникнут проблемы. Люди, которые станут работать в комиссии, будут разбираться с куда более серьезными деньгами».

Фирмы и предприниматели, торгующие алкоголем, должны ежегодно доказывать свое право на его закупку, хранение и продажу. Чтобы успешно пройти проверку на соответствие требованиям закона, фирмы обязаны представить контролерам массу документов — от свидетельства о праве собственности на помещение или договора об аренде до милицейского заключения о наличии охранной сигнализации. Проверят налоговые инспекторы и сертификаты соответствия продукции, и подлинность акцизных марок, и бухгалтерию, и цены, по которым алкогольные напитки продают. Об этом говорится в Методических указаниях для проведения обследования и контрольной технологической проверки (письмо УФНС по г. Москве от 12 октября 2005 г. № 23-08/72938). Примечательно, что проведение ежегодного обследования оплачивают сами фирмы в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 5-ФЗ. Сумма платы может составлять не более 50 МРОТ, говорится в письме.

Если фирма получит в конце этого года решение о проведении налоговой ревизии, то проверить ее документацию инспекторы смогут даже за 2002 год. Причем контролеры будут вправе это сделать, даже если реально прибудут с проверкой уже в следующем году. Такой вывод следует из письма ФНС от 19 сентября 2005 г. № 06-1-04/474. Налоговики отметили, что согласно статье 87 НК выездной налоговой проверкой могут быть охвачены три календарных года, непосредственно предшествовавшие году ее проведения. А таким годом налоговики считают тот, в котором организации было вручено решение о проверке. При этом если решение отправлялось по почте заказным письмом, датой его вручения инспекторы считают день отправки.

Фирме, у которой образовалась недоимка по одному налогу и переплата по другому, не стоит тянуть с зачетом. Подавать соответствующее заявление компании следует как минимум за 20 дней до окончания срока уплаты недоимки. В этом случае она гарантированно сможет избежать начисления пеней. Дело в том, что налог считается уплаченным, в частности, с момента принятия инспекцией решения о зачете (п. 2 ст. 45 НК). Общий срок принятия такого решения – пять дней (п. 4 ст. 78 НК). Однако до этого налоговикам может понадобиться провести сверку расчетов. На это им дается десять дней, а при выявлении расхождений – пятнадцать (п. 3.1.2 Регламента организации работы с налогоплательщиками, утвержденного приказом МНС России от 10 августа 2004 г. № САЭ-3-27/468). Получается, что с момента подачи заявления до принятия решения о зачете может пройти 20 дней. А все это время на сумму просроченной недоимки будет начисляться пени. Такой вывод следует из письма Минфина от 29 сентября 2005 г. № 03-02-07/1-250.

Совсем скоро налоговики и инспекторы Пенсионного фонда получат право самостоятельно, не дожидаясь решения суда, штрафовать «провинившихся» предпринимателей. Накануне президент Владимир Путин подписал соответствующий закон. Согласно документу, ревизоры могут наложить штраф без обращения в суд только в том случае, если для предпринимателей этот платеж не будет превышать 5 тысяч рублей по каждому налогу, а для фирм — 50 тысяч. При этом у бизнесменов и организаций остается право опротестовать решение инспекторов в вышестоящем органе или в арбитражном суде. Закон вступит в силу с 1 января 2006 года.

Фирмы, которые не воспользовались возможностью исправить задним числом собственную учетную политику на 2005 год в части перечня прямых расходов, смогут сделать это с 2006-го года. Об этом на семинаре «Изменения по налогу на прибыль в 2005 году» сообщила заместитель руководителя отдела налогообложения прибыли ФНС Елена Попова. Напомним, что согласно Налоговому кодексу организация не имеет права менять учетную политику в этой части в течение двух лет. Таким образом, те, кто работал с «усеченным» перечнем прямых расходов, по идее, должны были бы оставить его неизменным и в 2006 году. Однако чиновники ФНС и Минфина в этом вопросе, как ни странно, оказались на стороне налогоплательщиков. По словам Поповой, выразившей позицию ведомств, фирмы, оставившие свою учетную политику неизменной в 2005 году, смогут работать по новому перечню расходов в течение 2006–2007 годов.

Госдума единогласно приняла в первом чтении поправки в Налоговый кодекс, согласно которым ставка налогообложения на игровые автоматы будет повышена в два раза. В настоящее время ставка налога на игорный бизнес для игровых автоматов установлена в пределах от 1,5 тыс. рублей до 7,5 тыс. рублей. Законодатели же предлагают увеличить ее до 3–15 тысяч. По мнению заместителя исполнительного директора Российской ассоциации развития игорного бизнеса (РАРИБ) Самоила Биндера, это новшество ударит в первую очередь по законопослушным налогоплательщикам и приведет к дестабилизации рынка. В беседе с корреспондентом «Федерального агентства финансовой информации» Биндер отметил, что в настоящее время, учитывая все затраты на эксплуатацию игрового автомата, реальная прибыль его владельца составляет примерно 7 процентов от суммы выручки. Но если сейчас эти люди еще могут позволить себе отложить деньги на покупку качественного, дорогостоящего игрового аппарата, то с повышением налоговой ставки, уверен представитель РАРИБ, они станут приобретать такие весьма сомнительные автоматы, как пресловутые «ромашки» и «столбики», с которыми борется все игровое сообщество. «Продвигая поправки, депутаты прикрываются борьбой за цивилизованный игорный рынок. Но повышение налогов – не тот рычаг, который будет этому способствовать», – сказал в заключение Биндер.

Нарушения в области применения ККМ фирмами и предпринимателями уже неоднократно становились поводом для судебных разбирательств. Проверка, проведенная в одной из новосибирских фирм, исключением не стала. Налоговики пытались оштрафовать ее за выявленные огрехи в работе с ККТ – у применяемого организацией кассового аппарата отсутствовала пломба Центра технического обслуживания. Фирма платить штраф отказалась и вместо этого отправилась искать справедливости в суд. Вынося решение в пользу организации, арбитры указали, что пломба на ККМ у «подозреваемой» фирмы имелась, но была повреждена в результате неосторожных действий продавца. Таким образом, служители Фемиды решили, что данный случай нарушением закона не является. Следовательно, и наложение штрафа в 30 тысяч рублей по статье 14.5 КоАП является неправомерным (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 29 сентября 2005 г. № Ф04-6784/2005(15267-А45-32)).