Расследование несчастных случаев с 1 сентября 2022 года по-новому

Документ – приказ Минтруда России от 20.04.2022 г. № 223н «Об утверждении Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, форм документов, соответствующих классификаторов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве» (далее – Положение).

До 1 сентября действовал Порядок, утвержденный постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73. Он утратил силу.

Новые классификаторы несчастных случаев

Введены специальные классификаторы несчастных случаев на производстве, которые нужно применять при заполнении актов о несчастных случаях.

Они нужны для оперативного ввода сведений в электронные базы данных, чтобы не путаться в разных формулировках.

Классификатор состоит из трех разделов:

• Классификатор видов (типов) несчастных случаев на производстве (Классификатор № 1);

• Классификатор причин несчастных случаев на производстве (Классификатор № 2);

• Дополнительные классификаторы (Классификатор № 3).

Новые формы документов для расследования несчастных случаев

Положением № 223н утверждены новые формы документов для оформления проведения расследования несчастных случаев, а именно:

• извещение о несчастном случае на производстве (групповом, тяжелом, со смертельным исходом);

• форма акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1);

• форму акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1ПС – для спортсменов);

• форму акта о несчастном случае на производстве (форма Н-1ЧС);

• акт о расследовании группового несчастного случая (легкого несчастного случая, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом);

• акт о расследовании обстоятельств происшествия, предполагающего гибель работника в результате несчастного случая;

• заключение государственного инспектора труда;

• протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца НС, должностного лица);

• протокол осмотра места несчастного случая, происшедшего;

• сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах;

• журнал регистрации несчастных случаев на производстве.

Обратите внимание, что в Акте о несчастном случае на производстве появилось поле для сведений о проведенной оценке профессиональных рисков на рабочем месте. Поэтому это может повлиять на степень ответственности по результатам расследования.

Особенности расследования несчастных случаев в отдельных отраслях

В новом Положении изменили перечень отраслей, имеющих особенности в расследовании несчастных случаев для работников, выполняющих работу, имеющую специфический характер труда.

В частности, к ним относятся:

• находящихся в плавании рыбопромысловых и иных морских, речных и других судах;

• на объектах электроэнергетики и теплоснабжения;

• на объектах железнодорожного транспорта;

• в организациях с особым режимом охраны, обусловленным обеспечением государственной безопасности охраняемых объектов;

• в дипломатических представительствах и консульских учреждениях РФ;

• на находящихся в полете воздушных судах;

• происшедших со спортсменами, гражданами, привлекаемыми к мероприятиям по ликвидации последствий ЧС природного характера, дистанционными работниками, работниками религиозных организаций.

Расследование несчастного случая с дистанционным работником

Установили, что расследовать несчастный случай с дистанционным работником нужно по месту происшествия, если работодатель зарегистрирован в субъекте Российской Федерации, где произошел несчастный случай с дистанционным работником.

Если же несчастный случай с дистанционным работником произошел в другом регионе, отличном от места регистрации работодателя, то расследование несчастного случая проводится комиссией, формируемой работодателем и возглавляемой государственным инспектором труда в регионе, где зарегистрирован работодатель.

Могут привлечь главного государственного инспектора труда в субъекте РФ, на территории которого произошел несчастный случай.

Использование дистанционных технологий

С 1 сентября 2022 года разрешено проводить опросы очевидцев несчастного случая, а также осмотр места происшествия, с применением дистанционных технологий.

Например, с использованием видео-конференц-связи.

Изменение состава комиссии по расследованию

С 1 сентября 2022 года введена возможность заменить одного члена комиссии, если:

• он уклоняется без уважительных причин от участия в работе комиссии при подтверждении надлежащего информирования члена комиссии о работе комиссии;

• у него нет возможности исполнять свои обязанности по причине болезни (иного повреждения здоровья) либо смерти;

• он уволился (освобожден от занимаемой должности) члена комиссии или председателя комиссии.

Документы, подтверждающие замену, с указанием причины принятого решения, приобщаются к материалам расследования.

Работодатель в течение 24 часов после получения письменного уведомления должен внести изменения в приказ (распоряжение) об образовании комиссии по расследованию несчастного случая.

Срок для сообщения о последствиях несчастного случая на производстве

Установлен срок для направления в ГИТ Сообщения о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах.

Срок – в течение 10 календарных дней по окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего, завершении расследования и получении работодателем сведений об окончательном диагнозе пострадавшего.

По несчастным случаям со смертельным исходом данное Сообщение нужно направить в течение месяца по завершении расследования.