ИНН в платежном поручении необходим


Оставить мнение  |   08.12.2016  |   НДФЛ

При оформлении поручения на перечисление денежных средств в бюджет нужно указать ИНН плательщика – физического лица. Гражданин обратился в суд в связи с тем, что из-за отсутствия у него ИНН кредитная организация отказала ему в проведении платежа в бюджет, и он не смог уплатить госпошлину.

Решение Верховного Суда РФ №АКПИ16-854 от 24.10.2016


Правила перевода денежных средств в бюджетную систему РФ установлены положением Банка России от 19.06.2012 № 383-П (далее - Положение). Правила заполнения платежного поручения утверждены приказом Минфина России от 12.11.2013 № 107н (далее – Правила).

В общем случае в платежном поручении для указания ИНН плательщика предусмотрено поле (60). ИНН в распоряжении о переводе денежных средств указывается в соответствии со свидетельством о постановке на учет в налоговой инспекции. ИНН физического лица состоит из  12 знаков.

Позиция заявителя

Гражданин (заявитель) обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании недействующими:

  • абзаца 7 пункта 3 Правил, согласно которому указание в распоряжении о переводе денежных средств значений ИНН (КПП) в реквизитах плательщика и получателя средств является обязательным, «если иное не предусмотрено данными правилами»;

  • последнего предложения абзаца восьмого пункта 3 Правил: «В случае отсутствия у плательщика - физического лица ИНН и уникального идентификатора начисления, указание в распоряжении о переводе денежных средств иного идентификатора сведений о физическом лице является обязательным».

Заявитель счел, что данные положения дублируют требования статей 83 и 84 Налогового кодекса РФ о налоговом учете организаций и физических лиц и о порядке постановки на учет и снятия с учета организаций и физических лиц с присвоением им ИНН. Жалоба явилась результатом того, что ввиду отсутствия у заявителя ИНН кредитная организация отказала ему в проведении платежа в бюджет, и он не смог уплатить государственную пошлину при обращении в суд с исковым заявлением, чем были нарушены его права.

Позиция суда

Верховный Суд РФ не нашел оснований для удовлетворения данного искового заявления.

Суд отметил: перечень реквизитов перевода налоговых платежей устанавливается нормативными актами Банка России. Правила утверждены компетентным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с его полномочиями. Кроме того, оспариваемые нормы не регулируют правоотношения, связанные с налоговым  учетом организаций и физических лиц.

Правилами установлено, что ИНН (или УИН) налогоплательщика не являются единственно возможными идентификаторами сведений о физическом лице. Оговорка «если иное не предусмотрено данными правилами» указывает на необходимость замены ИНН другими идентифицирующими значениями. Это могут быть:

  • страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета ПФР (СНИЛС);

  • серия и номер документа, удостоверяющего личность;

  • серия и номер водительского удостоверения;

  • серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства в органах МВД России;

  • иные идентификаторы сведений о физическом лице, применяемые в соответствии с законодательством РФ.