Прокуратура «разбомбила» аренду оборонного имущества

Арендуя, казалось бы, на вполне законных основаниях и необременительных условиях стратегический объект госсобственности, фирма может столкнуться с непредвиденными сложностями, полностью нивелирующими всю выгоду. Об этом красноречиво свидетельствуют перипетии дела № А04-1057/08-11/123, которое Президиум ВАС намерен рассмотреть через несколько дней.

Итак, в прошлом году прокурор Амурской области подал в арбитражный суд иск к территориальному управлению Агентства по управлению госимуществом с требованием признать ничтожным договор о передаче коммерческой структуре в безвозмездное пользование и хранение федерального имущества – убежища гражданской обороны. Истец ссылался на то, что при заключении спорной сделки не были соблюдены требования законодательства. Суды первой и кассационной инстанции отказали в удовлетворении требований, возразив, что спорное соглашение не является договором безвозмездного пользования. Ведь закрепленные в документе условия позволяют расторгнуть его в одностороннем порядке и предполагают встречную обязанность компании обеспечивать надлежащую сохранность убежища согласно требованиям, предъявляемым к объектам гражданской обороны. И со своими обязанностями коммерсанты справляются безукоризненно.

Тогда в тяжбу вступил замгенпрокурора РФ, обратившийся в ВАС с требованием пересмотреть дело в порядке надзора и «приструнить» представителей нижестоящих инстанций. «Тройка судей» прислушалась к мнению столь высокопоставленного истца. В определении от 10 марта 2009 г. № 17653/08 арбитры указали, что коммерческая компания вовсе не относится к организациям, которым разрешено пользоваться такими объектами в мирное время, поэтому договор противоречит постановлениям правительства от 23 апреля 1994 г. № 359 и от 5 января 1998 г. № 3. К тому же он заключен без согласования с представителями МЧС, что также не прибавляет ему легитимности. В связи с этим арбитры потребовали отменить положительные для коммерсантов и «управленцев» решения предыдущих инстанций и признать договор ничтожным.