Новое требование нужно при полной смене налогового обязательства

Налоговая инспекция на основании судебного акта вынесла решение о привлечении кооператива к ответственности и направила требование об уплате налога. Кооператив обжаловал эти действия. Суд его поддержал в том, что налог, пени и штраф начислены неправомерно, но не все. Таким образом решение налоговой инспекции признано частично недействительным. Судебный акт первой инстанции был изменен соответственно.

Налоговики воспользовались ситуацией и направили кооперативу уточненные требования. Прежние были отозваны. Кооператив обратился в суд. Кассационная инстанция признала его позицию правильной.

Закон гласит: если обязанность по уплате налога изменилась после направления требования о его уплате, то налоговая инспекция обязана направить уточненное требование (ст. 71 НК РФ).

Но суд пришел к выводу, что налоговая обязанность не изменялась: признано недействительным решение налоговиков о доначислении налога только частично. Значит, налоговики неправомерно ссылались на него.

Арбитры сделали важный вывод, что налоговая обязанность изменяется только на основании Налогового кодекса, а не судебного акта.

К тому же неоднократное направление требований об уплате одного и того же налога нарушает правила принудительного взыскания налога во внесудебном порядке (ст. 46, 47 НК РФ). Таким образом, у налоговой инспекции может безосновательно возникать право на восстановление пропущенного ею же срока принудительного взыскания. А это грубо ущемляет права налогоплательщика (постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 2 сентября 2008 г. по делу № Ф-04-5330/2008(10823-А03-3)).

В. Бельковец, юрист