ВАС: доказывать профессиональный вычет не требуется

Решение Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 августа 2008 г. № 7696/08 «О признании недействующим абзаца пятого письма Минфина России от 26 января 2007 г. № 03-04-07-01/16» интересно с разных точек зрения.

Оказывается, некоторые письма Минфина России, которые в общем случае (в отличие от его приказов) не считаются правовыми актами, можно признать таковыми, а значит, и оспорить в арбитражном суде. И это может помочь защититься от чрезмерных требований фискалов. Суд разъяснил, что если письмо устанавливает правило поведения, обязательное для неопределенного круга лиц, то это является признаком нормативного правового акта. Следовательно, заявление о его оспаривании подлежит рассмотрению в ВАС РФ.

В нашем случае предметом рассмотрения было письмо Минфина России, направленное ФНС России. Нормативными актами подобные письма также не являются. Но сотрудники налоговой службы обязаны ими руководствоваться (подп. 5 п. 1 ст. 32 НК РФ).

В письме рассматривался порядок получения профессиональных налоговых вычетов при исчислении НДФЛ, в т. ч. предпринимателями. Финансисты «разъясняли» налоговикам, что налогоплательщик «вообще» при заявлении профессионального вычета в налоговой декларации по НДФЛ обязан представить налоговому органу обосновывающие этот вычет документы либо непосредственно с декларацией, либо по требованию инспектора в ходе камеральной проверки. Ни то ни другое Налоговым кодексом России не предусмотрено.

В связи с этим указанное письмо Минфина России в данной части признано недействующим. Что поделаешь, пробел в законодательстве защитил налогоплательщиков. Ждать ли поправок в Налоговый кодекс?