Москва: арендная плата для малого бизнеса будет существенно снижена

04.12.2007

Арендная плата за принадлежащие городу нежилые помещения, занимаемые малым бизнесом должна быть снижена, причем очень и очень существенно. Об этом заявил мэр Москвы Юрий Лужков в ходе заседания городского правительства, где рассматривался проект Концепции имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г.Москве. С основным докладом по вопросу выступил руководитель Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Москвы Михаил Вышегородцев. По его словам, столица имеет ряд особенностей, делающих ее благоприятным местом для осуществления предпринимательской деятельности. В частности, именно здесь располагается значительная часть высших учебных заведений страны; город является крупным промышленным центром, на территории которого работают около 1,2 тыс. крупных и более 15 тыс. малых и средних промышленных предприятий; развита городская инфраструктура, и ее наличие способствует успешной реализации инвестиционных проектов. «Кроме того, Москва – крупный деловой, научный и финансовый центр, ежегодно здесь проходит множество симпозиумов, выставок, конгрессов, фестивалей. Также здесь развит кредитно-финансовый рынок», - добавил министр. Он отметил, что на сегодняшний день в городе функционируют 214 тыс. малых предприятий, а с учетом ПБОЮЛ этот показатель достигает 348 тыс. Это четверть от численности субъектов малого бизнеса по стране в целом. Количество занятых на малых предприятиях работников достигла уже 3 млн человек, и эта цифра, значительно превышающая среднюю по РФ, приблизила Москву к США и развитым европейским странам. «На 1000 жителей у нас приходится 20 субъектов МП, и в этом секторе сохраняется положительная динамика. При этом имеет место устойчивая тенденция сокращения количества индивидуальных предпринимателей», - подчеркнул глава ДПиРМП. В то же время существует ряд факторов, сдерживающих развитие малого предпринимательства, сказал М.Вышегородцев. И основной из них – нехватка нежилых помещений для малого бизнеса. В связи с этим в последнее время существенно активизировалась работа по созданию многофункциональных деловых центров, центров развития предпринимательства и других объектов городского и районного значения. «Общая площадь объектов, используемых малыми предприятиями Москвы, составляет 16 млн кв. м, из них около 2 млн кв. м арендуется у города. Для сравнения: площадь нежилого фонда столицы в целом составляет почти 172 млн кв. м», - сообщил министр. При этом многие помещения изначально не предназначены для бизнеса - это подвалы и полуподвалы. А развитие в городе инновационного предпринимательства предполагает более высокие требования к площадям. Как подчеркнул докладчик, документ разработан на среднесрочную (2009-2011 гг.) и долгосрочную (до 2025 года) перспективу. В нем определен комплекс задач, которые необходимо решить: строительство специализированных объектов для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства; формирование целевого адресного перечня имущества города Москвы, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства; сохранение системы льгот и адресных преференций для субъектов малого и среднего предпринимательства в части пользования недвижимым имуществом и земельными участками; совершенствование организационно-правовых механизмов имущественной поддержки малых и средних предприятий; организация и проведение специализированных аукционов по предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду нежилых помещений, находящихся в собственности города; разработка системы привлечения (доступа) финансовых ресурсов, необходимых для строительства объектов для нужд малых и средних предприятий. «Согласно проекту концепции, основными приоритетами для Москвы должны являться развитие производственного сектора малого и среднего предпринимательства, в первую очередь инновационного и наукоёмкого, сферы жилищно-коммунального хозяйства и бытовых услуг. Также необходимо развитие сети бизнес-инкубаторов и технопарков, ориентированных на создание условий для молодёжного предпринимательства, для реализации предпринимательской активности студентов и учащихся», - сказал М.Вышегородцев. Он также добавил, что финансовые потребности определены в концепции в размере 2,4 млрд рублей. «Принятие предложенной концепции позволит разработать Целевую программу и ввести к 2012 г. дополнительно 3 млн кв.м нежилых площадей для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства», - заключил министр. С содокладом выступил первый заместитель руководителя Департамента имущества Валерий Ануприенко. Он отметил, что усилия столичного правительства на протяжении долгого времени действительно способствуют развитию малого бизнеса в Москве. Льготы по ставкам аренды для малых предприятий – существенное подспорье. «Около 33% площадей, которые город сдает в аренду, снимает малый бизнес», - сказал он. В.Ануприенко сделал несколько организационных предложений – в частности, он заметил, что ряд пунктов концепции дублирует положения некоторых других документов столичного правительства, и предложил устранить эту недоработку. В ходе обсуждения с докладом выступил председатель Общественно-экспертного совета по малому и среднему предпринимательству при мэре и правительстве Москвы Александр Иоффе. Он высказал интересное предложение по формированию адресного перечня имущества города, предназначенного для малых и средних предприятий. «Нужно жестко прописать: на определенную дату все нежилые помещения, которые заняты субъектами малого и среднего предпринимательства, и являются таким перечнем», - заявил А.Иоффе. Еще один момент – использование под помещения для малого бизнеса центральных тепловых пунктов и надстроек на зданиях ДЕЗов. «Это хороший вариант для предпринимателей, которые раньше были владельцами закрывающихся палаток. И нельзя забывать – это подразумевает создание рабочих мест недалеко от места жительства и создание социально ориентированных предприятий потребительского рынка шаговой доступности для москвичей», - добавил глава ОЭС. Он также отметил, что около 70% обращений предпринимателей в ОЭС так или иначе связаны именно с проблемой нехватки нежилых помещений, поэтому этот вопрос – один из самых острых, если не самый насущный. «Думаю, проект концепции очень хорошо проработан – в ней отражены все формы и механизмы имущественной поддержки предприятий», - заключил А.Иоффе. В ходе заседания выступил также Директор департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития и торговли РФ (МЭРТ) Андрей Шаров. По его словам, недавние опросы, проведенные ВЦИОМ в предпринимательской среде, показали, что не меньше четверти предпринимателей уверены: отсутствие проблем с нежилой недвижимостью критически важно как для открытия, так и для развития собственного дела. По итогам тех же опросов, 76% респондентов уверены, что купить помещение в собственность из-за высокой цены просто невозможно для них; 53% отметили, что найти площадь для аренды легко, но цены очень высоки. «Таким образом, одной из приоритетных задач является повышение доступности нежилых помещений для бизнеса», - сказал А.Шаров. Оценивая проект концепции, он подчеркнул, что в ней учтены новые критерии отнесения предприятий к микро-, малым и средним, прописанные в принятом в этом году Федеральном законе №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ». «К микропредприятиям относятся компании численностью до 15 человек и/или с годовым оборотом до 60 млн рублей, к малым – до 100 человек и/или с оборотом до 400 млн рублей в год, к средним – численностью до 250 человек и/или с оборотом до 1 млрд рублей в год», - напомнил А.Шаров. Он также заявил, что МЭРТ сдержит обещание, данное еще предыдущим министром экономического и развития и торговли Германом Грефом: те регионы, которые в первую очередь сформируют фонды имущества для малого бизнеса, смогут прирастить их за счет федерального имущества. «Если Москва окажется в числе первых, мы будем рады этому», - заключил представитель Минэкономразвития, обращаясь к Ю.Лужкову. Столичный мэр высоко оценил уровень подготовки обсуждаемой концепции. Он добавил к ней лишь три предложения, поручив прописать их в документе. Во-первых, как можно быстрее должен быть создан перечень помещений, находящихся в собственности города, которые предназначены исключительно для сдачи в аренду малым и средним предприятиям. «В законодательном порядке необходимо исключить любые другие цели их использования», - заявил глава города. Во-вторых, должны быть очень существенно снижены расценки на аренду таких площадей. «Мы должны сделать так, чтобы аренда для малого и среднего бизнеса обходилась в энное количество раз дешевле рыночной цены. Например, существует рыночная цена на какое-то помещение в 500 у.е. Для малых предприятий она должна быть в пять раз ниже», - считает Ю.Лужков. Наконец, он подчеркнул, что должны быть предложены механизмы упрощения всех процедур оформления документов на строительство площадей для МБ. «Дошло до того, что само строительство занимает меньше времени, чем оформление. Вносите любые предложения, но эта ситуация должна быть исправлена», - сказал мэр. Резюмируя, Ю.Лужков подчеркнул, что концепцию решено принять, а все показатели, содержащиеся в ней, «очень реальны».

Поделиться

конверт подписки
Подпишись на рассылку

Выбор читателей

Интересное