Задержка зарплат: государство подает бизнесу плохой пример

По последним данным Росстата, 300 тыс. работающих россиян сидят без своих честно заработанных денег. Списать это только на законы рынка не удается – государство вносит в задолженность немалый вклад. По сравнению с десятками миллионов 300 тыс. вроде бы немного. Но это число соответствует всему работающему населению Ярославля или Владивостока. Как сообщает Росстат, по состоянию на 1 ноября суммарная задолженность по заработной плате в России составила 3947 млрд руб. Причем доля краткосрочных невыплат (за последний месяц) составила лишь 26%. Остальная задолженность приходится на прошедшие годы. С 2006 года людям еще не выплатили 631 млн руб., а долг двухлетней давности составляет более 1 млрд руб. В основном зарплату задерживают сами предприятия, не имеющие достаточно средств (их долг равен 3,68 млрд руб.). Но относительно небольшой долг федерального и региональных бюджетов (269 млн руб.) не должен вводить в заблуждение. Если на местном уровне и уровне субъекта РФ задолженность снижается или растет незначительно, то федеральный центр за месяц увеличил ее на 24,9%. А ведь многие предприятия живут за счет госзаказов, которые оплачиваются с большими задержками. В московской прокуратуре сообщили, что большинство столичных компаний-должников работают с госзаказами. Задержка заработной платы сотрудникам во многих случаях происходит из-за несвоевременных выплат их контрагентов по договорам. Кроме того, большие сложности возникают с предприятиями-банкротами, например, заводом «Москвич», рассказали в прокуратуре. Большие проблемы с задержками зарплат в этом году возникли и в Московской области. С июня по 1 ноября задолженность в Подмосковье выросла в 4 раза: с 22 до 87,4 млн руб. Однако в прокуратуре области заверили, что ситуация начала улучшаться. Всего же с начала года было выявлено 1125 нарушений трудового законодательства в части оплаты труда. Прокуратурой было вынесено 112 протестов, 152 должностных лица привлечены к административной ответственности за задержку заработной платы. В основном предприятия добровольно погашают долги. Но иногда подобные дела решаются в судебном порядке. Так, за текущий год по решению суда в пользу граждан было взыскано 8,6 млн руб. Тем не менее значительная часть долгов по зарплате продолжает «висеть» без движения. Профсоюзы видят причиной этого «плохой пример» государства. «Долг предприятий у нас сокращается, а долг бюджета, наоборот, растет, – рассказала секретарь Федерации независимых профсоюзов России Нина Кузьмина. – Государство не исполняет свои прямые обязанности. Как другие организации будут соблюдать закон, если оно само его не соблюдает? В Думе сейчас ждет рассмотрения законопроект об усилении административной ответственности работодателей за невыплату заработной платы. Без него проблему вряд ли удастся решить». Также г-жа Кузьмина выделила самые проблемные отрасли. «Долго не получают своих денег работники сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности, оборонки и предприятий, работающих с госзаказом. Очень тяжелая ситуация на обанкротившихся госпредприятиях», – сказала профсоюзный работник. С «частниками» разобраться сложнее. По экспертным оценкам, немалый «вклад» в задолженность внесли тут малые и средние предприятия. Специалисты, признавая, что вина лежит и на недобросовестных работодателях, напоминают: именно этот бизнес обложен у нас наибольшим количеством административных барьеров, именно с него чиновники берут основную «дань» в виде взяток, заносов и откатов. Поэтому предпринимателям нередко приходится выбирать: выдать в срок зарплату или рассчитаться с «государевыми людьми», чтобы оставить бизнес на плаву. И пока им не будут созданы нормальные условия, ждать, что они прекратят задерживать деньги работникам, не приходится. «Картина складывается весьма странная: доходы страны растут, а предприятия не платят зарплату работникам, – рассуждают в Институте социально-экономических проблем народонаселения РАН. – Факт, безусловно, настораживающий. Основная проблема видится в отсутствии четкого и ясного регулирования отношений между бизнесом и властью, для развивающегося бизнеса слишком мало гарантий. А страдают от этого, как всегда, обычные люди».