Установлен новый порядок лицензирования деятельности на рынке ценных бумаг

Министерство юстиции Российской Федерации зарегистрировало приказ ФСФР России "О внесении изменений в Порядок лицензирования видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг". ФСФР отмечает, что в документ внесены изменения относительно состава документов, представляемых для получения лицензии, а также порядка рассмотрения документов и выдачи лицензии. Теперь соискатель лицензии вправе подать документы в саморегулируемую организацию для получения ходатайства о выдаче лицензии. При этом саморегулируемая организация, выдавшая ходатайство о выдаче лицензии, вправе направить документы в лицензирующий орган. Ходатайство саморегулируемой организации о выдаче лицензии включено в состав документов для получения лицензии и представляется в лицензирующий орган при его наличии. Кроме того, в документе устанавливаются сроки рассмотрения документов. Лицензирующий орган рассматривает документы и принимает решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии в срок, не превышающий 30 рабочих дней. При наличии ходатайства СРО решение принимается в срок, не превышающий 15 рабочих дней. При наличии лицензии у соискателя сроком действия 3 года лицензирующий орган рассматривает представленные документы и принимает решение в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их представления, а при наличии ходатайства СРО документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней. “Изменения, вводимые приказом, заключаются в том, что теперь, после проверки документов, саморегулируемая организация будет направлять в ФСФР письмо-ходатайство, которым будет подтверждаться то, что лицензионные документы проверены на соответствие нормативным требованиям. При наличии такого ходатайства документы соискателя будут рассматриваться службой не в течение месячного срока, как сейчас, а в течение 15 дней", - пояснил председатель правления "Национальной ассоциации участников фондового рынка" (НАУФОР) Алексей Тимофеев. По его мнению, новый порядок облегчит лицензионный процесс для компаний-соискателей, поскольку теперь они могут быть уверены в том, что после того, как саморегулируемая организация провела экспертизу документов, они гораздо быстрее будут рассматриваться ФСФР. Сокращение сроков рассмотрения Федеральной службой лицензионных документов при наличии ходатайства СРО по существу предполагает лишь выборочную проверку комплектов документов, прошедших экспертизу СРО. В этом смысле поправка приводит к реальному участию СРО в лицензионном процессе и делает значительный шаг навстречу усилению роли СРО, считает эксперт. Он отметил, что соискатели вольны выбирать, будут ли они обращаться в саморегулируемую организацию или обратятся за лицензией в ФСФР напрямую. Отвечая на вопрос, сколько времени займет получение ходатайства от СРО, А.Тимофеев рассказал, что в настоящее время сроки рассмотрения документов лицензиата саморегулируемой организацией не регламентируются. На практике они обычно не превышают месяца. Сроки зависят от того, воспользуется ли соискатель нашими типовыми документами или будет готовить их самостоятельно, ждать их экспертизы, вносить правки. Критерии, по которым будет выдаваться ходатайство, стандартные - полное соответствие комплекта документов установленным законодательством и нормативными актами ФСФР России лицензионным требованиям.