ВАС оправдал «неправомерное бездействие»

11.05.2007

Если компания подала налоговую декларацию, но на день уплаты налога на ее счетах не оказалось средств, то штраф платить не нужно. Такое определение, противоречащее существующей практике, но соответствующее действующему законодательству, вынес Высший арбитражный суд (ВАС). Эксперты называют позицию суда подарком для предпринимателей, но опасаются, что, воспользовавшись ею, организации будут уплачивать фискальные платежи в последнюю очередь. Во вторник президиум ВАС рассмотрел дело ФГУП «Производственное объединение «Прогресс» против управления ФНС по Кемеровской области. В срок уплаты налога предприятие представило налоговую декларацию, но, не имея средств на счете, не смогло перечислить их в бюджет. За это налоговики потребовали от «Прогресса» уплатить не только налог в сумме 34,5 млн руб. и пени за каждый день просрочки, но и (в соответствии с действующим законодательством) штраф в размере 20% от суммы неуплаченного налога — около 7 млн руб. за неуплату налога. Компанию обвинили в «неправомерном бездействии», как и предписывает статья 122 Налогового кодекса. Фискалы утверждали, что организация имела возможность уплатить налог, но использовала денежные средства на другие цели. Региональный и окружной суды, которые оценивали правомерность привлечения налогоплательщика к ответственности, согласились с мнением налоговиков. Однако президиум ВАС решил спор совсем иначе. По мнению высших судей, при рассмотрении спора суды нижестоящих инстанций не заметили одного очень важного момента: у предприятия появились средства, достаточные для уплаты налога, уже после установленного срока. «При этом суд учел, что налоговики не говорят о неправомерных действиях ФГУП, которые бы имели место до уплаты налога и которые бы привели к его неуплате», — подчеркивает руководитель департамента аудита и налогового консультирования «МЦФЭР-консалтинг» Андрей Морозов. В итоге судьи ВАС решили, что если на момент возникновения недоимки у налогоплательщика отсутствовали средства для ее погашения, то штраф платить не нужно. «Это определение ВАС позволит налогоплательщикам, не имеющим на момент уплаты налога денег на счете, сэкономить на уплате штрафа», — говорит гендиректор компании «Налоговая помощь» Сергей Шаповалов. В то же время вице-президент компании AGA Management Николай Фрейтак убежден, что отсутствие денег на счете компании не должно освобождать ее от налоговой ответственности. «Такая позиция ВАС не станет стимулом для уплаты налога: у предпринимателя будет выбор — платить налог или вперед перечислить деньги поставщику», — пояснил он. При этом получается, что за несвоевременную уплату денег по контракту бизнесмену придется уплатить неустойку и пени, а за просрочку платежа в бюджет — только пени. Кроме того, объясняет г-н Фрейтак, подачу декларации без дальнейшей уплаты налога часто используют фирмы-однодневки. Заставить их заплатить налог практически невозможно, но поданная декларация становится своего рода защитой от уголовного преследования для предпринимателя: он вроде как хотел рассчитаться с бюджетом, декларацию подал, но налог ему платить нечем.

Поделиться

конверт подписки
Подпишись на рассылку

Выбор читателей

Интересное