"Нефтедоллары" надо пустить на развитие накопительной пенсионной системы

18.04.2007

Было бы серьезной ошибкой считать, что финансовому положению страны ничто не угрожает. Быстрый рост доходов государства породил иллюзию, что теперь можно позволить себе все. Таков ключевой вывод исследования "Российская экономика в 2006 году. Тенденции и перспективы", вызвавший немалый резонанс в обществе и элите. О главных рисках нынешнего экономического курса в интервью "Российской газете" рассказал один из авторов исследования, директор Института экономики переходного периода Егор Гайдар. Финансовое положение нашей страны стабильно, в ближайшие три года не видно серьезных факторов риска, которые могут поставить под сомнение финансовую и экономическую устойчивость страны, отметил Е.Гайдар. Однако есть фундаментальные экономические вопросы, стоящие перед страной. Одна из них — демографические перемены, связанные с сокращением рождаемости в индустриальном обществе. По мнению Е.Гайдара, увеличение срока выхода на пенсию проблемы не решит. Существуют четыре альтернативы. Первая — отказаться от пенсионной системы, поскольку, когда пенсия меньше 15% заработной платы, ее все равно что нет. Вторая — идти на резкое, радикальное повышение налогов, например, вдвое. Третье — идти на эмиссионное финансирование, то есть развалить собственную финансовую систему. Четвертый путь, который предлагает Е.Гайдар, — ускоренно вводить накопительный элемент пенсионной системы, пока для этого есть сверхдоходы от высоких цен на нефть. Вторая фундаментальная проблема связана с зависимостью российской экономики от цен на энергоносители. “Мало того, что нефтяные доходы нестабильны и непредсказуемы. Их доля в ВВП при заданных ценах в долгосрочной перспективе сокращается. По мере экономического развития показатели ВВП, рассчитанные по паритету покупательной способности, и ВВП, рассчитанного по текущему валютному курсу, сближаются. Чем богаче страна, тем этот разрыв меньше. У нас он быстро сокращается. Это значит, что доля доходов от экспорта нефти и газа в ВВП сокращается”, — отметил Е.Гайдар. “Резервы нефти и газа не бесконечны, — напомнил он. — Власти нашей страны пришли к выводу, что нефтедобыча с 2021 года начнет сокращаться, добыча газа стабилизируется с 2030 года. Этого само по себе достаточно, чтобы всерьез обсуждать проблему, связанную с долгосрочной тенденцией снижения доли доходов от нефти и газа в ВВП”. Чтобы поддерживать соотношение пенсий и заработной платы хотя бы на нынешнем уровне, нужны крупные дополнительные доходы — от 3 до 4% ВВП. Чтобы решить эту проблему, Институт экономики переходного периода предлагает направить сверхдоходы от добычи нефти и газа на укрепление базы накопительной пенсионной системы. Для этих целей предлагается использовать доходы от приватизации государственного имущества, в первую очередь имущества государственных корпораций, которые котируются на финансовых рынках. “Нужно получить за него максимум возможного и направить вырученные средства на обеспечение устойчивости пенсионной системы, — считает Е.Гайдар. — Мы говорим обо всех российских гражданах, включая нынешних пенсионеров. Цена проблемы, по нашим оценкам, примерно 70% ВВП. Мы считали по минимуму, не учитывая землю, леса, недвижимость в городах, а только акции котирующихся на бирже государственных предприятий и стоимость имущества государственных предприятий, сегодня не отражающихся на финансовом рынке, но потенциально ликвидных”. Е.Гайдар отрицательно оценивает сложившуюся в настоящее время тенденцию к созданию корпораций с госучастием во всех сферах производства. “Ничто в российской истории последних 20 лет не свидетельствует о том, что государство управляет хозяйственной деятельностью лучше, чем частный бизнес. Не вижу оснований, позволяющих рационально объяснить нынешний курс на ренационализацию российской экономики”, — сказал он. Отмечая непрозрачность государственной бюрократической системы, Е.Гайдар, по его словам, “с осторожностью” относится к таким инструментам развития экономики, как венчурные компании, банк развития и инвестфонд. “Надо сделать такие фонды максимально прозрачными, а информацию о принимаемых решениях – общедоступной”, — считает он.

Поделиться

конверт подписки
Подпишись на рассылку

Выбор читателей

Интересное